Vodozádržné opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy v sídlach a krajine a/alebo ochranu pred povodňami (mimo vodných tokov)
Kapacita a záujem o výzvu
Podané žiadosti: 79
Z nich úrad zatiaľ schválil: 35
Tieto údaje nehovoria o pravdepodobnosti schválenia. Výsledok závisí od splnenia podmienok, kvality projektu a hodnotiaceho procesu.
Cieľ výzvy
Cieľom výzvy je realizácia adaptačných opatrení, ktorých funkciou je zadržiavanie zrážkovej vody na území (v sídlach[1] a krajine[2]), čo prispeje k zmierneniu prejavov sucha, ako aj zvýšeniu vodozádržnej schopnosti povodia a spomaleniu odtoku zrážkovej vody, čím sa zároveň prispeje k ochrane pred povodňami.
V súlade s cieľom výzvy sú predmetom podpory:
1. vodozádržné opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy v sídlach a krajine (Tieto opatrenia nemajú protipovodňový účinok, teda neslúžia na ochranu pred povodňami. Ich primárnym cieľom je zadržanie zrážkovej vody).
A / ALEBO
2. vodozádržné opatrenia s protipovodňovým účinkom v sídlach a krajine mimo vodných tokov (Vodozádržné opatrenia slúžia aj na ochranu pred povodňami. Ich protipovodňový účinok sa prejaví v geografickej oblasti/geografických oblastiach, v ktorých existuje potenciálne významné povodňové riziko alebo kde možno predpokladať jeho pravdepodobný výskyt v súlade s platnými plánmi manažmentu povodňového rizika (ďalej aj „PMPR“).
Oprávnené aktivity tak, ako sú stanovené touto výzvou, nie sú poskytovaním štátnej pomoci (ani pomoci de minimis), a teda vo vzťahu k oprávneným aktivitám sa neuplatňujú pravidlá štátnej pomoci.
Oprávneným územím je územie menej rozvinutého regiónu VÚC/UMR v zmysle IÚI.
Na podporu v rámci výzvy sú oprávnené len tie projekty, ktoré boli schválené vo forme projektového zámeru integrovanej územnej investície (ďalej aj „PZ IÚI“) Radou partnerstva alebo Kooperačnou radou UMR. [1] Pod sídlom sa pre účel výzvy rozumie urbanizovaná krajina, t. j. zastavané územie obce.
[2] Pod krajinou sa pre účel výzvy rozumie nezastavaná časť obce.
Podmienky poskytnutia príspevku
4. Podmienka zákazu vedenia výkonu rozhodnutia voči žiadateľovi
Znenie PPP
Voči žiadateľovi nesmie byť vykonávaná exekúcia podľa Exekučného poriadku (s výnimkou exekúcie, ktorej výkon je odložený zložením zábezpeky podľa Exekučného poriadku), ani vedený iný výkon rozhodnutia podľa osobitných predpisov, ktorého predmetom je nútený výkon povinnosti zaplatiť peňažnú sumu v súhrnnej výške vymáhaného nároku vrátane všetkých trov súvisiacich s výkonom rozhodnutia za všetky takto vykonávané exekúcie alebo iné výkony rozhodnutia vyššej ako 1 % NFP požadovaného žiadateľom v podanej ŽoNFP.
Voči žiadateľovi tiež nesmie byť vedený výkon rozhodnutia na plnenie inej povinnosti, ktorá nespočíva v zaplatení peňažnej sumy, pokiaľ táto nepeňažná povinnosť akokoľvek priamo alebo nepriamo súvisí s projektom, ktorý je predmetom podanej ŽoNFP žiadateľa.
V prípade, ak celková súhrnná výška vymáhaného nároku, vrátane trov súvisiacich s výkonom rozhodnutia za všetky exekúcie alebo iné výkony rozhodnutia presiahla 1 % NFP požadovaného žiadateľom v podanej ŽoNFP, je pre účely posúdenia tejto podmienky rozhodujúca skutočnosť, či dlžná suma a všetky trovy súvisiace s výkonom rozhodnutia:
boli uhradené a/alebozložené do zábezpeky na osobitný účet exekútora, zriadený na tento účel podľa Exekučného poriadku.Výška nároku uhradenej exekúcie alebo odloženého výkonu exekúcie sa nezapočítava do celkovej výšky vymáhaného nároku 1 % zo žiadaného NFP.
Za začatie vedenia výkonu rozhodnutia na účely tejto PPP sa považuje doručenie poverenia na vykonanie exekúcie exekútorovi, resp. iná skutočnosť určujúca začiatok výkonu rozhodnutia podľa osobitného predpisu (napr. vydanie rozhodnutia o začatí daňového alebo colného exekučného konania.
Upozornenie: V prípade exekúcie, ktorej výkon je odložený zložením zábezpeky v hodnote súhrnného vymáhaného nároku na osobitný účet exekútora zriadený na tento účel podľa Exekučného poriadku, je poskytovateľ v prípade pochybností oprávnený vyžiadať si od žiadateľa aj doklad (najmä úradný záznam) o zložení zábezpeky v hodnote súhrnného vymáhaného nároku na osobitný účet exekútora, ktorý obsahuje výšku zábezpeky a dĺžku jej trvania.
Uvedená PPP sa netýka výkonu rozhodnutia voči členom riadiacich a dozorných orgánov žiadateľa, ale je relevantná vo vzťahu k subjektu žiadateľa.
Nerelevantné pre ministerstvá, ostatné ústredné orgány štátnej správy a ostatné štátne rozpočtové organizácie.
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ nepreukazuje splnenie tejto PPP osobitnou prílohou, ale prostredníctvom. čestného vyhlásenia vo formulári ŽoNFP, v tabuľke č. 15 - Čestné vyhlásenia žiadateľa v znení:
„voči mne nie je vedený výkon rozhodnutia, ktorého predmetom je nútený výkon povinnosti zaplatiť peňažnú sumu, a to vo výške vymáhaného nároku za všetky takto vykonávané exekúcie alebo iné výkony rozhodnutia (s výnimkou exekúcie, ktorej výkon je odložený zložením zábezpeky podľa Exekučného poriadku) vyššej ako 1 % NFP požadovaného žiadateľom v podanej ŽoNFP “„voči mne nie je vedený výkon rozhodnutia na plnenie inej povinnosti, ktorá nespočíva v zaplatení peňažnej sumy, pokiaľ táto nepeňažná povinnosť akokoľvek priamo alebo nepriamo súvisí s projektom, ktorý je predmetom podanej ŽoNFP žiadateľa“- príloha č. 3 ŽoNFP - Upovedomenie o odklade exekúcie (ak relevantné) - v prípade, že dlžná suma, vrátane trov exekúcie/-í (vrátane exekúcií, ktorých výkon bol v zmysle upovedomenia odložený zložením zábezpeky podľa Exekučného poriadku) neprekračuje súhrnne 1 % NFP požadovaného žiadateľom v podanej ŽoNFP, nie je nutné túto prílohu predkladať.
Bližšie informácie k prílohám ŽoNFP sú uvedené v prílohe č. 5 výzvy - Inštrukcie k obsahu povinných príloh ŽoNFP.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ na overenie splnenia PPP využíva:
Centrálny register exekúcií verejne dostupný na https://cre.sk,Čestné vyhlásenie žiadateľa v rámci tabuľky č. 15 formulára ŽoNFP,Príloha č. 3 ŽoNFP - Upovedomenie o odklade exekúcie (ak relevantné)všetky žiadateľom poskytnuté informácie vo formulári ŽoNFP a prílohy uvedené vyššie v rámci formy preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa.Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov) v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
PPP musí trvať (byť naplnená) kontinuálne od jej prvého overenia (splnenia), počas realizácie projektu, ako aj počas obdobia udržateľnosti projektu v zmysle čl. 65 NSU.
V prípade, že prerušenie plnenia danej podmienky nespôsobí ohrozenie cieľov projektu a prijímateľ v termíne stanovenom poskytovateľom začne danú podmienku opätovne plniť, nie je potrebné postupovať v zmysle čl. 65 NSU.
11. Podmienka flexibility rozpočtu projektu
Znenie PPP
Celkové oprávnené výdavky projektu predloženej ŽoNFP nesmú byť o 10 % a viac vyššie oproti COV projektu, ktorý je uvedený vo formulári projektového zámeru IÚI a ktorý bol schválený územne príslušnou Radou partnerstva/Kooperačnou radou UMR. V prípade odchýlky 10 % COV projektu a viac, bude zo strany poskytovateľa vydané rozhodnutie o neschválení v rámci administratívneho overenia, z dôvodu nesplnenia podmienky poskytnutia príspevku.
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ preukazuje splnenie PPP prostredníctvom:
tabuľky č. 11 formulára ŽoNFP - Rozpočet projektuprílohy č. 2 ŽoNFP - Uznesenie Rady partnerstva alebo Kooperačnej rady UMR.Bližšie informácie k prílohám ŽoNFP sú uvedené v prílohe č. 5 výzvy - Inštrukcie k obsahu povinných príloh ŽoNFP.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ na overenie splnenia PPP všetky žiadateľom poskytnuté prílohy a informácie vo formulári ŽoNFP uvedené vyššie v rámci formy preukázania splnenia PPP.
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov) v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
PPP musí trvať (byť naplnená) v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov) v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
14. Podmienka dodržiavania zásady „nespôsobovať významnú škodu“ – splnenie požiadaviek v oblasti dopadu plánov a projektov na územia sústavy Natura 2000
Znenie PPP
Žiadateľ pri tvorbe, ako aj realizácií projektu musí spĺňať požiadavky dodržiavania zásady nespôsobovať významnú škodu, ktoré sú definované v prílohe č. 7 výzvy s názvom „Podmienky pre zabezpečenie dodržiavania zásady „nespôsobovať významnú škodu“.
Žiadateľ je povinný preukázať, že projekt, ktorý je predmetom ŽoNFP nesmie mať pravdepodobne významný nepriaznivý vplyv na územia sústavy NATURA 2000.
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ preukazuje splnenie PPP prostredníctvom:
Prílohy č. 8 ŽoNFP – Dokumenty preukazujúce súlad s požiadavkami v oblasti vplyvu návrhu plánu, programu alebo projektu na územia patriace do európskej sústavy chránených území Natura 2000.V prípade, ak bola navrhovaná činnosť, resp. jej zmena predmetom posudzovania vplyvov podľa § 18 ods. 1 zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, splnenie PPP sa preukáže na základe prílohy č. 7 ŽoNFP - Dokumenty preukazujúce oprávnenosť z hľadiska plnenia požiadaviek v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie, a to konkrétne právoplatné záverečné stanovisko.
Bližšie informácie k obsahovej stránke príloh ŽoNFP ako aj spôsobe ich predloženia sú uvedené v rámci prílohy č. 5 výzvy „Inštrukcie k obsahu povinných príloh ŽoNFP“.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ na overenie splnenia PPP využíva:
poskytnuté prílohy a informácie vo formulári ŽoNFP uvedené vyššie v rámci formy preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa.Bližšie informácie k prílohám ŽoNFP, ako aj k referenčnému termínu a formátu predloženia príloh, sú uvedené v prílohe č. 5 výzvy - Inštrukcie k obsahu povinných príloh ŽoNFP a v prílohe č. 7 výzvy - Podmienky pre zabezpečenie súladu projektu so zásadou „nespôsobovať významnú škodu“.
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov) v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia) a v súčinnosti s útvarom Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, zodpovedným za overovanie uplatňovania podmienky dodržania zásady „nespôsobovať významnú škodu“.
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
Jej plnenie sa spravidla viaže k obdobiu predloženia ŽoNFP. Žiadateľ je povinný preukázať ku dňu predloženia ŽoNFP, resp. najneskôr v rámci doplnenia chýbajúcich náležitostí ŽoNFP v rámci konania o ŽoNFP, že je táto PPP splnená. Následne sa táto PPP neoveruje s výnimkou situácií, ak aby v neskorších fázach projektového cyklu vznikla potreba takých zmien projektu (a tieto zmeny by boli zo strany SO schválené), ktoré by viedli k opätovnému posúdeniu súladu s požiadavkami v oblasti posudzovania vplyv na životné prostredie.
15. Podmienka súladu s princípmi desegregácie, destigmatizácie a degetoizácie (3D)
Znenie PPP
Projekt realizovaný v obci s prítomnosťou marginalizovaných rómskych komunít (ďalej len „MRK“) podľa Atlasu rómskych komunít (ARK) 2019 (alebo následných aktualizácií) musí zlepšovať, alebo minimálne nezhoršovať situáciu v oblastiach desegregácie, destigmatizácie a degetoizácie rómskej komunity v súlade s Metodickým výkladom pre efektívne uplatňovanie princípov desegregácie, degetoizácie a destigmatizácie vo výzvach v Programe Slovensko 2021 - 2027.
Táto podmienka platí len pre HAP 2 v súlade s PPP „oprávnenosť aktivít projektu“, a len pre obce s identifikovaným výskytom záplav v osídlení MRK podľa ARK.
V prípade, ak sa projekt realizuje v obciach s prítomnosťou MRK podľa ARK 2019, žiadateľ v projektovom zámere uvedie, či sa na území obce nachádza osídlenie MRK s rizikom výskytu záplav.
Ak sa na území obce nachádza osídlenie MRK s rizikom výskytu záplav, žiadateľ ďalej popíše:
a) ako projekt zlepšuje, resp. nezhoršuje situáciu v oblasti desegregácie, destigmatizácie a degetoizácie rómskej komunity
Zlepšením, resp. nezhoršením je, ak realizované oprávnené HAP majú pozitívny dopad aj na územie osídlenia MRK v rovnakom rozsahu, ako sa predpokladá v rámci ostatných dotknutých častí obce za podmienok oprávnenosti HAP
alebo
b) v lokálnych podmienkach môže prísť k situácii, kedy je nemožné vyhnúť sa priestorovej segregácii.
V taktom prípade žiadateľ uvedie objektívne dôvody, pre ktoré nie je možné/vhodné realizovať HAP s pozitívnym dopadom na územie osídlenia MRK.
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ preukazuje splnenie PPP prostredníctvom:
- tabuľky č. 7.3 formulára ŽoNFP, kde žiadateľ, ktorý realizuje projekt v rámci obce s prítomnosťou MRK uvedie:
- informáciu o tom, či ide o obec s identifikovaným výskytom záplav v osídlení MRK
- ako projekt zlepšuje, resp. nezhoršuje desegregáciu, destigmatizáciu a degetoizáciu rómskej komunity,
- dôvody pre ktoré nie je možné/vhodné realizovať HAP s pozitívnym dopadom na územie osídlenia MRK.Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Žiadateľ preukazuje splnenie PPP prostredníctvom:
tabuľka č. 7.3 formulára ŽoNFP, prílohy č. 5 ŽoNFP - Povolenie na realizáciu projektu, vrátane projektovej dokumentácieAtlasu rómskych komunít 2019 (alebo následných aktualizácií)
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP, v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov), v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
13. Podmienka dodržiavania zásady „nespôsobovať významnú škodu“ - preukázanie súladu s požiadavkami v oblasti posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie
Znenie PPP
Projekt, ktorý je predmetom ŽoNFP musí byť z hľadiska navrhovanej činnosti v súlade s požiadavkami v oblasti posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti podľa zákona o posudzovaní vplyvov.[1]
Podmienka sa týka tak samotnej navrhovanej činnosti ako aj zmeny navrhovanej činnosti.
Pritom platí:
Závery/podmienky uvedené v záverečnom stanovisku z posudzovania vplyvov na životné prostredie alebo rozhodnutí/záväznom stanovisku zo zisťovacieho konania musia byť zohľadnené v povolení na realizáciu projektu, resp. v zmene takéhoto povolenia, ak sa takéto povolenie na realizáciu projektu vyžaduje.Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ preukazuje splnenie PPP prostredníctvom:
prílohy č. 5 ŽoNFP - Povolenie na realizáciu projektu, vrátane projektovej dokumentácieprílohy č. 7 ŽoNFP – Dokumenty preukazujúce oprávnenosť z hľadiska plnenia požiadaviek v oblasti posudzovania vplyvov na ŽPŽiadateľ nie je povinný predkladať dokument preukazujúci oprávnenosť z hľadiska plnenia požiadaviek v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie v písomnej podobe (vo forme skenu) v prípade, ak je výstup z procesu posudzovania vplyvov činnosti, resp. jej zmeny na životné prostredie podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie zverejnený na webovom sídle www.enviroportal.sk. Žiadateľ predkladá uvedenú informáciu len v rámci formulára ŽoNFP, v časti 7.2, v rámci ktorej vyhlási, že predmetné dokumenty sú zverejnené na webovom sídle www.enviroportal.sk a uvedie funkčný a verejne prístupný link na konkrétny zverejnený dokument.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ na overenie splnenia PPP využíva:
všetky žiadateľom poskytnuté prílohy a informácie vo formulári ŽoNFP uvedené vyššie v rámci formy preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa.Bližšie informácie k prílohám ŽoNFP, ako aj k referenčnému termínu a formátu predloženia prílohy, sú uvedené v prílohe č. 5 výzvy - Inštrukcie k obsahu povinných príloh ŽoNFP a v prílohe č. 7 výzvy - Podmienky pre zabezpečenie súladu projektu so zásadou „nespôsobovať významnú škodu“.
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP a v súčinnosti s útvarom Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, zodpovedným za overovanie uplatňovania podmienky dodržania zásady „nespôsobovať významnú škodu“.
V neskorších fázach projektového cyklu sa táto PPP overí v prípade, ak vznikne potreba takých zmien projektu (zo strany poskytovateľa akceptované), ktoré by viedli k opätovnému posúdeniu súladu s požiadavkami v oblasti posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti v súlade so zákonom o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
[1] Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o posudzovaní vplyvov“).
1. Podmienka oprávnenosti žiadateľa
Znenie PPP
V rámci tejto výzvy sú oprávnenými žiadateľmi:
1. Subjekty verejnej správy:
a) ústredné orgány štátnej správy (ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy)[1],
b) štátne rozpočtové a štátne príspevkové organizácie[2],
c) ostatné subjekty verejnej správy[3],
d) obce[4] a vyššie územné celky[5],
e) rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie zriadené obcou alebo vyšším územným celkom[6],
f) združenia s výlučnou účasťou obcí, ktoré vznikli na základe zákona o obecnom zriadení (§ 20b až § 20f) alebo na základe Občianskeho zákonníka[7] (§ 20f až § 21),
2. Združenia právnických osôb v zmysle Občianskeho zákonníka,
3. Združenia fyzických osôb a združenia fyzických a právnických osôb[8],
4. Neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby[9], vrátane cirkví a náboženských spoločností[10],
5. Nadácie na podporu verejnoprospešného účelu[11]
Osoba konajúca v mene oprávneného žiadateľa, ak je odlišná od štatutárneho orgánu žiadateľa, musí byť riadne splnomocnená, resp. poverená na výkon predmetných úkonov.
1. Informácie o oprávnených žiadateľoch v ŽoNFP musia byť zhodné s informáciami, ktoré sú súčasťou projektového zámeru IÚI, časť 1. Identifikácia žiadateľa, schváleného príslušnou Radou partnerstva alebo Kooperačnou radou UMR[12].
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ preukazuje splnenie PPP prostredníctvom:
v formulára ŽoNFP, tabuľka č. 1 - žiadateľ preukáže, že patrí medzi oprávnených žiadateľov vyplnením údajov v rámci tabuľky č. 1 formulára ŽoNFP,
v formulára ŽoNFP, tabuľka č. 7.2, kde žiadateľ uvedie zoznam členov združenia/nadácie/neziskovej organizácie,
v prílohy č. 2 ŽoNFP - Uznesenie Rady partnerstva alebo Kooperačnej rady UMR.
- V prípade, ak štatutárny orgán žiadateľa splnomocní na úkony súvisiace s predložením a/alebo konaním o ŽoNFP inú osobu/osoby, predloží v rámci prílohy č. 1 ŽoNFP:
v plnomocenstvo[13] s podpisom štatutárneho orgánu žiadateľa, ktorým štatutárny orgán oprávňuje danú osobu/-y na predmetné úkony
alebo
v písomné poverenie starostu v prípade obce, pri poverení zástupcu starostu v zmysle § 13b zákona o obecnom zriadení, a to v rozsahu, ktorý oprávňuje zástupcu na predmetné úkony.
Bližšie informácie k prílohám ŽoNFP, sú uvedené v prílohe č. 5 výzvy - Inštrukcie k obsahu povinných príloh ŽoNFP a k vyplneniu identifikácie žiadateľa v rámci inštrukcií k zverejnenému vzorovému formuláru ŽoNFP, ktorý tvorí prílohu č. 1 výzvy.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ na overenie splnenia PPP využíva:
- integráciu ITMS s Obchodným registrom (v prípade subjektov evidovaných v Obchodnom registri);
-register a identifikátor právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci (https://rpo.statistics.sk), resp. iné verejné registre[14],
- všetky žiadateľom poskytnuté prílohy a informácie vo formulári ŽoNFP uvedené vyššie v rámci formy preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa.
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP, v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov), v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
PPP musí trvať (byť naplnená) kontinuálne od jej prvého overenia (splnenia), počas realizácie projektu, ako aj počas obdobia udržateľnosti projektu v zmysle čl. 65 NSU[15].
[1] V zmysle zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.
[2] V zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
[3] Verejné vysoké školy a ďalšie subjekty, ktoré sú zapísané a zaradené v registri organizácií vedenom Štatistickým úradom Slovenskej republiky vo verejnej správe.
[4] V zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“).
[5] V zmysle zákona č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch) v znení neskorších predpisov.
[6] V zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
[7] Zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov (ďalej len „Občiansky zákonník“).
[8] V zmysle zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov.
[9] V zmysle zákona č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov.
[10] V zmysle zákona č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností v znení neskorších predpisov.
[11] V zmysle zákona č. 34/2002 o nadáciách a o zmene Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov.
[12] V prípade zistenia rozporu, poskytovateľ postupuje v súlade s Metodickým usmernením k podpore integrovaného územného rozvoja v platnom znení - Metodický dokument Riadiaceho orgánu pre Program Slovensko 2021 – 2027 č. 8.
[13] V súlade so vzorom plnomocenstva uvedeným v prílohe 1b Príručky pre žiadateľa v platnom znení.
[14] Napr. obchodný register, Register združenia obcí, Register záujmových združení právnických osôb.
[15] Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060 z 24. júna 2021, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú transformáciu a Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku v platnom znení (ďalej len „NSU“).
2. Podmienka, že voči žiadateľovi nie je vyhlásený konkurz ani povolená reštrukturalizácia a nie je v likvidácii
Znenie PPP
Voči žiadateľovi nesmie byť vyhlásené konkurzné konanie ani povolená reštrukturalizácia a nesmie byť v konkurze alebo v reštrukturalizácii alebo v likvidácii.
Podmienka sa vzťahuje aj na konania začaté a neukončené podľa zákona č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení neskorších predpisov, ktorý bol účinný pred zákonom č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii v znení neskorších predpisov.
Zastavenie konkurzného konania pre nedostatok majetku žiadateľa alebo zrušenie konkurzu pre nedostatok majetku žiadateľa predstavuje nesplnenie predmetnej PPP.
Podmienka sa nevzťahuje na subjekty uvedené v § 2 zákona o konkurze a reštrukturalizácii[1] (t. j. v rámci danej výzvy sa PPP nevzťahuje na usporiadanie majetkových pomerov dlžníka, ktorým je štátna rozpočtová organizácia, štátna príspevková organizácia, obec, vyšší územný celok, rozpočtová organizácia a príspevková organizácia v zriaďovateľskej pôsobnosti obce a VÚC alebo iná osoba, za ktorej všetky záväzky zodpovedá alebo ručí štát).
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ nepreukazuje splnenie tejto PPP osobitnou prílohou
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ na overenie splnenia PPP využíva:
- ITMS, ktorý je integrovaný s informačným systémom Registra predinsolvenčných, likvidačných a insolvenčných konaní, resp.
- Register predinsolvenčných, likvidačných a insolvenčných konaní verejne dostupný na https://replik.justice.sk/ru-verejnost-web/,
- Obchodný vestník dostupný na webovom sídle https://www.justice.gov.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Formular/FormulareZv erejnene.aspx),
- Register a identifikátor právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci (https://rpo.statistics.sk), resp. iné verejné registre[2]
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov) v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
PPP musí trvať (byť naplnená) kontinuálne od jej prvého overenia (splnenia), počas realizácie projektu, ako aj v období udržateľnosti projektu v zmysle čl. 65 NSU.
Výnimku tvorí situácia, ak je povolená reštrukturalizácia po účinnosti zmluvy o NFP a následne je schválený a potom aj plnený reštrukturalizačný plán; v takom prípade sa PPP považuje za splnenú.
[1] Zákon č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
[2] Napr. obchodný register, Register združenia obcí, Register záujmových združení právnických osôb
3. Podmienka, že žiadateľ, ktorým je právnická osoba nemá právoplatným rozsudkom uložený trest zákazu prijímať dotácie alebo subvencie, trest zrušenia právnickej osoby, trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú z fondov Európskej únie,
trest zákazu činnosti v súlade so zameraním projektu a podmienkami výzvy alebo trest zákazu účasti vo verejnom obstarávaní
Znenie PPP
Žiadateľ, ktorým je právnická osoba, nemôže mať právoplatne uložený trest zákazu prijímať dotácie alebo subvencie, trest zrušenia právnickej osoby, trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú z fondov Európskej únie, trest zákazu činnosti v súlade so zmeraním projektu a podmienkami výzvy alebo trest zákazu účasti vo verejnom obstarávaní podľa zákona o trestnej zodpovednosti právnických osôb[1].
PPP sa vzťahuje aj na žiadateľa, na ktorého prešla trestná zodpovednosť po zrušení právnickej osoby podľa § 7 zákona o trestnej zodpovednosti právnických osôb.
Podmienka sa nevzťahuje na subjekty uvedené v § 5 ods. 1 zákona o trestnej zodpovednosti PO (t. j. napr. štátne rozpočtové a štátne príspevkové organizácie, obce a ich rozpočtové a príspevkové organizácie, VÚC a ich rozpočtové a príspevkové organizácie a pod.).
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ nepreukazuje splnenie tejto PPP osobitnou prílohou.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ na overenie splnenia PPP využíva:
- Zoznam právoplatne odsúdených právnických osôb verejne dostupný na webovom sídle Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky https://esluzby.genpro.gov.sk/zoznam-odsudenych-pravnickych-osob,
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov),v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
PPP musí trvať (byť naplnená) kontinuálne od jej prvého overenia (splnenia), počas realizácie projektu, ako aj počas obdobia udržateľnosti projektu v zmysle čl. 65 NSU.
[1] Zákon č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o trestnej zodpovednosti PO“).
5. Podmienka schválenia programu rozvoja a príslušnej územnoplánovacej dokumentácie podľa § 7 ods. 8 a § 8 ods. 6/ § 8a ods. 7 zákona č. 539/2008 o podpore regionálneho rozvoja v znení neskorších predpisov
Znenie PPP
Žiadateľ preukáže, že obec/mesto, vyšší územný celok (ďalej len „VÚC“) na ktorých územiach sa projekt fyzicky realizuje, majú v čase predloženia ŽoNFP schválený program rozvoja obce, resp. spoločný program rozvoja obcí alebo program rozvoja VÚC. Zároveň žiadateľ preukáže v prípade obce schválenie príslušného územného plánu obce a v prípade VÚC schválenie príslušnej Koncepcie územného rozvoja regiónu a územného plánu mikroregiónu (ďalej len „územnoplánovacia dokumentácia) v súlade s ustanovením § 7 ods. 8 a § 8 ods. 6 / § 8a ods. 7 zákona o podpore regionálneho rozvoja[1] a v súlade s ustanoveniami zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní v znení neskorších predpisov.
Podmienka sa vzťahuje na žiadateľa, ktorým je obec, mesto, VÚC alebo právnická osoba, na ktorej sa zúčastňuje[2] obec, mesto alebo VÚC.
Podmienka mať schválený program rozvoja a príslušnú územnoplánovaciu dokumentáciu sa plní vo vzťahu k územiu obce, mesta alebo VÚC, na ktorých je podľa projektu plánované vykonávanie investícií[3] projektu. Uvedené je osobitne relevantné pri právnických osobách, napr. združeniach obcí, združeniach právnických osôb, právnických osobách podľa osobitného predpisu, kombináciách rôznych foriem, ktoré združujú (aj) subjekty miestnej samosprávy, avšak v projekte sa plánuje realizovať investície len na území niektorej/niektorých z nich – v takom prípade sa podmienka plní len za túto niektorú alebo tieto niektoré subjekty miestnej samosprávy, na území ktorých sa plánujú vykonávať investície v rámci projektu.
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ preukazuje splnenie PPP prostredníctvom:
v formulára ŽoNFP, tabuľka č. 7.2. Popis východiskovej situácie – kde uvedie funkčný odkaz na webové sídlo obce/mesta alebo VÚC, kde je zverejnené:
vUznesenie (výpis uznesenia) o schválení programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce/mesta (program rozvoja obce/mesta), resp. spoločného programu rozvoja obcí alebo Uznesenie (výpis uznesenia) o schválení programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja VÚC (program rozvoja VÚC),
vUznesenie (výpis uznesenia) o schválení príslušnej územnoplánovacej dokumentácie (ak relevantné).
Ak uznesenia nie sú zverejnené na webovom sídle obce/mesta alebo VÚC, preukáže žiadateľ splnenie PPP prostredníctvom:
v prílohy č. 4 ŽoNFP - Uznesenie (výpis uznesenia) o schválení programu rozvoja a príslušnej územnoplánovacej dokumentácie (ak relevantné),
Ak obec/niektorá z obcí zúčastnená na žiadateľovi, na území ktorej sa projekt realizuje nebola povinná mať vypracovanú územnoplánovaciu dokumentáciu podľa § 11 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení platnom do 31. marca 2024, preukáže žiadateľ splnenie PPP prostredníctvom:
v formulára ŽoNFP, tabuľka č. 7.2. Popis východiskovej situácie, v ktorom vymenuje obce zúčastnené na žiadateľovi, na ktorých území sa fyzicky realizuje projekt, ktoré nie sú povinné mať vypracovanú územnou plánovaciu dokumentáciu, vrátane zákonného dôvodu.
Ak žiadateľ, ktorým je obec a na ktorého území sa realizuje projekt, nie je povinný mať vypracovanú územnoplánovaciu dokumentáciu podľa § 11 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení platnom do 31. marca 2024, preukáže splnenie PPP prostredníctvom:
v formulára ŽoNFP, tabuľka č. 7.2. Popis východiskovej situácie, v ktorom uvedie, zákonný dôvod v súlade s § 11 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení platnom do 31. marca 2024, na základe ktorého nie je povinný mať vypracovanú územnoplánovaciu dokumentáciu..
Bližšie informácie k prílohám ŽoNFP sú uvedené v prílohe č. 5 výzvy - Inštrukcie k obsahu povinných príloh ŽoNFP.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ v procese konania o ŽoNFP overí zverejnené uznesenie o schválení programu rozvoja, resp. územnoplánovacej dokumentácie prostredníctvom odkazu na webové sídlo, ak žiadateľ nepredložil prílohu č. 4 z dôvodu, že v rámci formulára ŽoNFP, v tabuľke č. 7.2 uviedol link na zverejnené dokumenty.
Všetky žiadateľom poskytnuté prílohy a informácie vo formulári ŽoNFP uvedené vyššie v rámci formy preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa.
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov) v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
Do skončenia konania o ŽoNFP.
[1] Zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja v znení neskorších predpisov. Program rozvoja obce bol v súlade so zákonom č. 539/2008 Z. z. účinným do 1.1.2015 uvádzaný pod zákonným názvom ako plán hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce. Na túto PPP sa vzťahuje prechodné ustanovenie podľa § 51 zákona o príspevkoch z fondov.
[2] V podmienkach tejto výzvy sa za zúčastnenú obec, mesto alebo VÚC na žiadateľovi považuje obec, mesto alebo VÚC, ktoré sú členmi subjektu žiadateľa, alebo subjekty vo vlastníctve obce, mesta alebo VÚC sú členmi žiadateľa, alebo obec, mesto alebo VÚC, ktoré sú vlastníkom/spoluvlastníkom žiadateľa, zriaďovateľom žiadateľa, resp. zakladateľom/spoluzakladateľom žiadateľa.
[3] Pojem „investícia“ pozri napr. § 19a ods. 7 zákona č. 523/2004 Z. z., § 30e ods. 5 zákona č. 595/2003 Z. z., § 2 písm. d) zákona č. 371/2021 Z. z.
6. Podmienka, že žiadateľ nie je evidovaný v Systéme včasného odhaľovania rizika a vylúčenia ako vylúčená osoba alebo subjekt
Znenie PPP
Žiadateľ nesmie byť evidovaný v Systéme včasného odhaľovania rizika a vylúčenia (EDES) ako vylúčená osoba alebo subjekt v zmysle článku 137 nariadenia o rozpočtových pravidlách[1].
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ nepreukazuje splnenie tejto PPP osobitnou prílohou ŽoNFP.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ v procese konania o ŽoNFP overí prostredníctvom údajov v Systéme včasného odhaľovania rizika a vylúčenia (EDES) (https://ec.europa.eu/budget/edes/index_en.cfm)
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadostipodľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov) v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
Do skončenia konania o ŽoNFP.
[1] Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 z 23. septembra 2024 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.
7. Podmienka oprávnenosti aktivít projektu
Znenie PPP
V súlade s cieľom výzvy sú predmetom podpory tieto dve hlavné aktivity projektu (ďalej aj „HAP“), ktoré sú názvom totožné s príslušným typom akcie podľa P SK:
1. Vodozádržné opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy v sídlach a krajine
2. Vodozádržné opatrenia s protipovodňovým účinkom v sídlach a krajine mimo vodných tokov
V rámci HAP 1 sú oprávnené na podporu:
Vodozádržné opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy v sídle a krajine realizované prostredníctvom zelenej infraštruktúry (vrátane modrej) a prírode blízkymi opatreniami a/alebo
Vodozádržné opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy v sídlach a krajine realizované kombináciou zelenej infraštruktúry, resp. prírode blízkych opatrení a technických opatrení
Realizácia vodozádržných opatrení na adaptáciu na zmenu klímy v sídle a krajine prostredníctvom iba technických opatrení nie je oprávnená.
Typy podporovaných vodozádržných opatrení, ktoré sú realizované prostredníctvom zelenej infraštruktúry (vrátane modrej) a prírode blízkych opatrení:
- budovanie bioretenčných systémov na zadržiavanie zrážkovej vody, ako napr. dažďové záhrady[1], zberné jazierka, umelo vytvorené mokrade,
- realizácia intenzívnych a extenzívnych vegetačných striech[2],
- zelené infiltračné pásy, zelené vsakovacie prielahy, rigoly, ryhy a priekopy, vsakovacie jamy, zádržné valy,
- náhrada nepriepustných povrchov za zelené priepustné plochy,
- vytváranie remízok, mimo pozemkov, na ktoré žiadateľ poberá dotáciu zo Spoločnej poľnohospodárskej politiky, resp. Programu rozvoja vidieka,
- terasovanie svahov,
- terénne modelácie s odtokom zrážkovej vody do vodozádržného opatrenia,
- zvýšenie retenčného potenciálu povodia (vytváranie prírodných vodných nádrží v prirodzených terénnych depresiách (mimo toku), zadržiavajúcich vodu z priľahlého územia (vrátane zberného systému) a pod.).
Typy podporovaných vodozádržných opatrení, ktoré sú realizované prostredníctvom technických opatrení:
- budovanie zberných systémov na zadržanie zrážkovej vody, ako napr. nádrže (podzemné alebo nadzemné) za účelom využitia zrážkovej vody na úžitkové účely (napr. zavlažovanie, sanitárne účely vo verejných budovách)[3],
- výmena nepriepustných povrchov za priepustné povrchy (napr. priepustný betón/asfalt, mlatový povrch, zámková dlažba, špeciálne povrchy (živicou viazané systémy),
- terénne modelácie s odtokom zrážkovej vody do vodozádržného opatrenia,
- podpovrchové vsakovacie systémy,
- suchý polder,
- budovanie technických objektov/častí objektov na spomalenie odtoku zrážkovej vody (napr. budovanie oporných múrov pre terasovanie).
Upozornenie:
Rekonštrukcia existujúcich vodozádržných opatrení je neoprávnená z dôvodu, že prioritou je vytváranie nových vodozádržných opatrení na adaptáciu na zmenu klímy v sídlach a krajine
V rámci realizácie vodozádržných opatrení na adaptáciu na zmenu klímy v sídlach a krajine je oprávnený aj výdavok na ošetrenie a ochranu existujúcej stromovej vegetácie, ktorá významne vplýva na zadržiavanie vody v území (napr. listnaté stromy), a to za účelom jej ďalšieho zachovania a stabilizácie, pričom táto vegetácia priamo nadväzuje na nové vodozádržné opatrenie, resp. je umiestnená v jeho tesnej blízkosti;
Samostatná výsadba a ošetrenie drevín, resp. stromovej vegetácie (výsadba solitérov a skupiny drevín), t. j. bez realizácie vodozádržných opatrení na adaptáciu na zmenu klímy v sídlach a krajine, je neoprávnená (príklad oprávnenosti výsadby dreviny: realizácia dažďovej záhrady, ktorej súčasťou je vysadený listnatý strom) a zároveň platí, že pri výsadbe drevín spolu s vodozádržným opatrením musí ísť o výsadbu vhodných drevín[4] (pozn. samostatná výsadba sa netýka realizácie remízok);
V rámci HAP 1 nebudú podporované vodozádržné opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy v sídlach a krajine, ktoré zrážkovú vodu odvádzajú do vodného toku alebo do verejnej kanalizácie (okrem odvádzania bezpečnostnými priepadmi).
Budovanie vodozádržných opatrení, ktoré slúžia na zavlažovanie poľnohospodárskych plodín alebo sú určené na účely ochrany pred požiarmi nie sú v rámci výzvy podporované.
V rámci HAP 2 sú oprávnené na podporu:
Vodozádržné opatrenia s protipovodňovým účinkom v sídlach a krajine mimo vodných tokov realizované prostredníctvom zelenej infraštruktúry (vrátane modrej) a prírode blízkymi opatreniami a/alebo
Vodozádržné opatrenia s protipovodňovým účinkom v sídlach a krajine mimo vodných tokov realizované kombináciou zelenej infraštruktúry, resp. prírode blízkych opatrení a technických opatrení a/ alebo prostredníctvom technických opatrení.
Navrhované vodozádržné opatrenia s protipovodňový účinkom v sídlach a krajine mimo vodných tokov musia byť v súlade s:
Plánom manažmentu povodňového rizika v čiastkových povodiach SR[5]. Účinnosť opatrenia na ochranu pred povodňami v rámci projektu sa musí prejaviť v príslušnej geografickej oblasti, resp. geografických oblastiach, v ktorej/-ých bolo identifikované potenciálne významné povodňové riziko, alebo v ktorej/-ých možno predpokladať jeho výskyt v súlade s PMPR.
Typy podporovaných vodozádržných opatrení s protipovodňovým účinkom, ktoré sú realizované prostredníctvom zelenej infraštruktúry (vrátane modrej) a prírode blízkych opatrení:
- budovanie bioretenčných systémov na zadržiavanie zrážkovej vody, ako napr. zberné jazierka, umelo vytvorené mokrade, polder,
- zelené infiltračné pásy, zelené vsakovacie prielahy rigoly, ryhy a priekopy, vsakovacie jamy, zádržné valy,
- vytváranie remízok, mimo pozemkov, na ktoré žiadateľ poberá dotáciu zo Spoločnej poľnohospodárskej politiky, resp. Programu rozvoja vidieka,
- terasovanie svahov,
- zvýšenie retenčného potenciálu povodia (vytváranie prírodných vodných nádrží v prirodzených terénnych depresiách (mimo toku), zadržiavajúcich vodu z priľahlého územia (vrátane zberného systému) a pod.).
Typy podporovaných vodozádržných opatrení s protipovodňovým účinkom, ktoré sú realizované prostredníctvom technických opatrení:
- suchý polder,
- budovanie technických objektov/častí objektov na spomalenie odtoku zrážkovej vody (napr. budovanie oporných múrov pre terasovanie).
Upozornenie:
cieľovú hodnotu merateľného ukazovateľa PSKPRCR35 Populácia, ktorá využíva ochranné opatrenia proti povodniam je potrebné stanoviť v súlade s príslušným PMPR na základe zmenšenia rozsahu povodne zobrazeného záplavovou čiarou v rámci predmetnej geografickej oblasti,
oprávnené nie sú typy preventívnych opatrení na ochranu pred povodňami viazané na vodný tok, ale realizované výlučne mimo vodných tokov,
samostatná výsadba drevín (výsadba solitérov a skupiny drevín), t. j. bez realizácie vodozádržných opatrení s protipovodňovým účinkom, je neoprávnená a zároveň platí, že pri výsadbe drevín spolu s vodozádržným opatrením s protipovodňovým účinkom musí ísť o výsadbu vhodných drevín[6] (pozn. samostatná výsadba sa netýka realizácie remízok);
rekonštrukcia existujúcich vodozádržných opatrení s protipovodňovým účinkom je neoprávnená z dôvodu, že prioritou je vytváranie nových vodozádržných opatrení.
UPOZORNENIE PRE OBE HAP:
V rámci jednej ŽoNFP je možné realizovať obe HAP, t. j. HAP 1 a HAP 2, pričom každá HAP sa popisuje a vykazuje osobitne.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Žiadateľ je povinný zabezpečiť finančné krytie prevádzky projektu počas celého obdobia udržateľnosti projektu definovaného v čl. 65 NSU.
V prípade žiadateľa, ktorým je subjekt verejnej správy definovaný v PPP č. 1, bod 1, nie je potrebné finančné krytie uvádzať v rámci formulára ŽoNFP, tabuľky č. 7.4.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Žiadateľ nesmie, v súlade s čl. 63 ods. 6 NSU, ukončiť fyzickú realizáciu všetkých HAP, t. j. plne zrealizovať všetky HAP pred predložením ŽoNFP poskytovateľovi.
Realizácia HAP sa považuje za ukončenú v kalendárny deň, kedy žiadateľ/prijímateľ kumulatívne splní nižšie uvedené podmienky:
a) fyzicky zrealizoval HAP,
b) predmet projektu bol riadne dodaný a prijímateľ ho prevzal a ak to vyplýva z charakteru plnenia, aj ho uviedol do užívania.
Žiadateľ je povinný preukázať, že realizovaný projekt je v súlade s integrovanými územnými stratégiami a regionálnymi/miestnymi sektorovými stratégiami. Projekt IÚI musí zabezpečiť prínos k deklarovanému integrovanému riešeniu v rámci územia VÚC/UMR a musí zabezpečiť pozitívny dopad na tieto územia.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Výstupy/výsledky, ktoré majú byť dosiahnuté realizáciou aktivít projektu, musia byť kvantifikované prostredníctvom merateľných ukazovateľov definovaných v dokumente Uvedená príloha má názov: Zoznam merateľných ukazovateľov projektu a iných údajov, ktorý tvorí prílohu č. 3 výzvy.
Kontrola stanovenia ukazovateľoch a kontrola primeranosti a reálnosti plánovaných hodnôt ukazovateľov sa realizuje v súlade s Jednotným metodickým dokumentom tvorby merateľných ukazovateľov a dimenzií intervencie.
Oprávnené HAP v ŽoNFP musia byť zhodné s aktivitami, ktoré sú súčasťou projektového zámeru IÚI, schváleného príslušnou Radou partnerstva alebo Kooperačnou radou UMR19.
Upozorňujeme, že žiadateľ je zároveň povinný identifikovať neoprávnené výdavky schválené v PZ IÚI, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou projektu[7]. V takom prípade je žiadateľ/prijímateľ povinný zrealizovať projekt ako celok, teda vynaložiť aj výdavky, ktoré sú v zmysle výzvy neoprávnené, ak sú nevyhnutné pre naplnenie cieľa projektu a výzvy.
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ preukazuje splnenie predmetnej PPP k :
hlavnej/-ým aktivite/-ám projektu prostredníctvom:
- tabuľky č. 9.1 formulára ŽoNFP, kde žiadateľ uvedie hlavnú/-é aktivitu/-y projektu;
- tabuľky č. 7, 7.2,7.3 formulára ŽoNFP, kde žiadateľ v rámci jednotlivých časti uvedie všetky povinné informácie požadované v rámci inštrukcií k zverejnenému formuláru ŽoNFP
- prílohy č. 2 ŽoNFP - Uznesenie Rady partnerstva alebo Kooperačnej rady UMR
- prílohy č. 5 ŽoNFP – Povolenie na realizáciu projektu, vrátane projektovej dokumentácie
- tabuľka č. 9.1. formulára ŽoNFP - Aktivity projektu,
- tabuľka č. 10 formulára ŽoNFP Merateľné ukazovatele projektu,
V rámci realizácie HAP 2 žiadateľ navyše preukazuje splnenie predmetnej PPP prostredníctvom:
- tabuľky č. 6A. formulára ŽoNFP - Miesto realizácie projektu, kde žiadateľ v rámci poznámky preukazuje účinnosť opatrenia na geografickú oblasť, v ktorej je identifikované potenciálne významné povodňové riziko, alebo v ktorej možno predpokladať jeho výskyt v súlade s PMPR.
UPOZORNENIE: Všetky informácie, ktoré žiadateľ uvádza v rámci jednotlivých častí formulára ŽoNFP musia byť presné, komplexné a v súlade s údajmi uvedenými v prílohách (napr. stavebno-technickej dokumentácie), ktoré žiadateľ predkladá v rámci ŽoNFP. Cieľom uvedeného je, aby nedochádzalo k neúplným, zmätočným alebo rozporuplným informáciám, na základe ktorých nebude možné vyhodnotiť ŽoNFP.
súladu s príslušnými stratégiami prostredníctvom:
(platí pre HAP):
- v tabuľke 7.3 formulára ŽoNFP, kde žiadateľ odôvodní súlad navrhovaných opatrení s príslušnými stratégiami
zabezpečeniu finančnej udržateľnosti projektu prostredníctvom:
(platí pre HAP):
- tabuľky č. 7.4 Situácia po realizácii projektu a udržateľnosť projektu formulára ŽoNFP, kde žiadateľ uvedie ako zabezpečí finančnú udržateľnosť investícií do infraštruktúry alebo produktívnych investícií v navrhovanom projekte (nerelevantné pre žiadateľa, ktorým je subjekt verejnej správy podľa PPP č. 1, bod 1 výzvy)
preukázaniu neukončenia fyzickej realizácie všetkých HAP pred predložením ŽoNFP prostredníctvom:
(platí pre HAP):
- tabuľky č. 9 Harmonogram realizácie aktivít formulára ŽoNFP, kde žiadateľ uvedie dátum plánovaného ukončenia realizácie HAP (tab. č. 9.1. Aktivity projektu)
Bližšie informácie k prílohám ŽoNFP, ako aj k referenčnému termínu a formátu predloženia prílohy, sú uvedené v prílohe č. 5 výzvy - Inštrukcie k obsahu povinných príloh ŽoNFP.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Všetky žiadateľom poskytnuté prílohy a informácie vo formulári ŽoNFP uvedené vyššie v rámci formy preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa.
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadostipodľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov) v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
PPP musí trvať (byť naplnená) kontinuálne od jej prvého overenia (splnenia), počas realizácie projektu, ako aj počas obdobia udržateľnosti projektu v zmysle čl. 65 NSU.
[1] Pri realizácii dažďových záhrad, je možné využiť „Katalóg vybraných adaptačných opatrení na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy vo vzťahu k využitiu krajiny“, ktorý je zverejnený na stránke https://www.sazp.sk/zivotne-prostredie/starostlivost-o-zivotne-prostredie-3976/zmena-klimy/mitigacia-a-adaptacia.html
[2] Pri realizácii zelených striech odporúčame, aby sa žiadateľ inšpiroval zverejneným dokumentom Asociácie pre zelené strechy a zelenú infraštruktúru „Štandardy pre zelené strechy“, ktorý sa nachádza na stránke: https://www.zelenestrechy.org/standards
[3] Budovanie vodozádržných opatrení, ktoré slúžia na zavlažovanie poľnohospodárskych plodín alebo sú určené na účely ochrany pred požiarmi nie sú v rámci výzvy podporované.
[4] Pre informáciu uvádzame zoznam pôvodných druhov drevín : https://www.zeleneobce.sk/doc/Zoznam%20drevin_Zelene%20obce.pdf
[5]https://www.minzp.sk/voda/ochrana-pred-povodnami/manazment-povodnovych-rizik/navrh-planu-manazmentu-povodnoveho-rizika-ciastkovych-povodiach-slovenskej-republiky-aktualizacia-2021.html
[6] Pre informáciu uvádzame zoznam pôvodných druhov drevín: https://www.zeleneobce.sk/doc/Zoznam%20drevin_Zelene%20obce.pdf
[7] V zmysle platného Metodického usmernenia k podpore integrovaného územného rozvoja v platnom znení - Metodický dokument Riadiaceho orgánu pre Program Slovensko 2021 – 2027 č. 8.
8. Podmienky týkajúce sa pravidiel štátnej pomoci
Znenie PPP
Oprávnené aktivity tak, ako sú stanovené touto výzvou, nie sú poskytovaním štátnej pomoci (ani pomoci de minimis), a teda vo vzťahu k oprávneným aktivitám sa neuplatňujú pravidlá štátnej pomoci.
Ak žiadateľ/prijímateľ uvedené pravidlo poruší a nezachová striktne charakter projektu, ktorý svojimi aktivitami nepredstavuje štátnu pomoc, nesie za svoje konanie plnú právnu zodpovednosť v súvislosti s porušením pravidiel týkajúcich sa štátnej pomoci. Žiadateľ/prijímateľ zároveň berie na vedomie, že rovnaké právne následky nastanú aj v prípade, ak v rámci jeho projektu dôjde k poskytnutiu tzv. nepriamej štátnej pomoci alebo k poskytnutiu inej formy výhody, ktorá na základe Zmluvy o fungovaní EÚ znamená porušenie pravidiel týkajúcich sa štátnej pomoci. Žiadateľ/prijímateľ si je zároveň vedomý, že štátnou pomocou sa v tejto súvislosti rozumie každá pomoc v akejkoľvek forme, ktorú poskytuje na podnikanie alebo v súvislosti s ním poskytovateľ priamo alebo nepriamo z prostriedkov štátneho rozpočtu, zo svojho rozpočtu alebo z vlastných zdrojov podniku, pričom však nezáleží na právnej forme žiadateľa/prijímateľa a spôsobe jeho financovania.
K poskytovaniu štátnej pomoci/pomoci de minimis na aktivity podporované v rámci tejto výzvy nedochádza v prípade, ak subjekt podieľajúci sa na realizácii aktivít projektu (žiadateľ) nie je považovaný za podnik[1].
V zmysle vyššie uvedeného a v kontexte oprávnených HAP uvedených v PPP č. 7, prostredníctvom tejto výzvy je podpora zameraná na realizáciu HAP na nehnuteľnostiach, ktorých využitie nepredstavuje hospodársku činnosť[2].
V zmysle stanovených pravidiel v oblasti štátnej pomoci je preto možné realizovať HAP definované v PPP č. 7 iba na nehnuteľnostiach (vrátane pozemkov), ktoré sú:
- vo vlastníctve/v správe[3] oprávneného žiadateľa a na ktorých sa nevykonáva hospodárska činnosť,
- vo vlastníctve/v správe subjektov, ktoré spadajú pod jednu z právnych foriem uvedených v PPP č. 1 a na ktorých sa nevykonáva hospodárska činnosť,
- vo vlastníctve fyzických osôb, ktoré sa v súvislosti s realizovaným projektom nepovažujú za podnik,
a ktoré nie sú prenajímané podnikateľskému subjektu, resp. podnikateľský subjekt nie je ich užívateľom na základe iného právneho vzťahu.
Mimo rozsah pôsobnosti pravidiel štátnej pomoci možno zaradiť aj podporu smerovanú do HAP realizovaných v rámci infraštruktúr (nehnuteľností), ktoré sa v prípade zmiešaného použitia využívajú takmer výlučne na nehospodársku činnosť. Podpora takýchto infraštruktúr (v kontexte realizovanej HAP) môže patriť ako celok mimo rozsah pôsobnosti pravidiel štátnej pomoci, a to za predpokladu, že hospodárske využitie je čisto sprievodnou činnosťou, teda činnosťou, ktorá je priamo spojená s prevádzkou infraštruktúry a je pre ňu nevyhnutná alebo je neoddeliteľne spojená s jej hlavným nehospodárskym využitím. Za takýto by sa mal považovať prípad, keď hospodárske činnosti spotrebúvajú tie isté vstupy ako základné nehospodárske činnosti, napríklad materiál, vybavenie, prácu alebo fixný kapitál. Sprievodné hospodárske činnosti musia mať vzhľadom na kapacitu infraštruktúry obmedzený rozsah. Hospodárske využitie infraštruktúry možno v tejto súvislosti považovať za vedľajšie, ak kapacita vyčlenená každý rok na túto činnosť neprekračuje 20 % celkovej ročnej kapacity infraštruktúry.[4]
Celkovou ročnou kapacitou infraštruktúry sa pre účely tejto výzvy a PPP rozumie údaj o maximálnom možnom využití podporenej infraštruktúry prijímateľom v priebehu časového obdobia jedného roka. V závislosti od konkrétnych okolností môže byť na meranie ročnej kapacity infraštruktúry použitý napríklad ročný časový fond využívania infraštruktúry, veľkosť využívanej plochy podporenej infraštruktúry, ročná hodnota spotrebovaných vstupov (materiál, zariadenia, pracovná sila a fixný kapitál) a pod. Celková ročná kapacita sa uvádza a sleduje pre daný kalendárny rok. Jej výpočet musí čo najlogickejšie odrážať podiel hospodárskeho využitia infraštruktúry na celkovej ročnej kapacite infraštruktúry, čo žiadateľ uvedie v príslušnej časti formulára ŽoNFP podľa inštrukcií uvedených priamo vo formulári ŽoNFP.
Pre účely tejto výzvy a konania o ŽoNFP sa zmiešané využitie infraštruktúry prekračujúce 20 % ročnej kapacity považuje za nesplnenie dotknutej PPP. V období realizácie projektu, udržateľnosti projektu, a zároveň počas celej životnosti infraštruktúry, sa v prípadoch zmiešaného využitia infraštruktúry prekračujúceho 20 % ročnej kapacity, financovanie podľa tejto výzvy vzťahuje len na pomernú časť, ktorá nie je využívaná na hospodárske činnosti.
Žiadateľ je povinný zachovať nehospodársky charakter nehnuteľnosti (vrátane využívania podporenej infraštruktúry výlučne, resp. takmer výlučne, na nehospodárske činnosti) počas obdobia životnosti investície[5].
Bližšie objasnenie kľúčových koncepcií týkajúcich sa pojmu štátna pomoc sa nachádza v oznámení o pojme štátna pomoc[6]. Oznámenie o pojme štátna pomoc, okrem iného, popisuje konkrétne činnosti/oblasti v kontexte uplatniteľných pravidiel štátnej pomoci[7].
Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa
Žiadateľ preukazuje splnenie PPP prostredníctvom:
- tabuľky č. 15 Čestné vyhlásenie žiadateľa formulára ŽoNFP, v znení:
„žiadam o podporu na realizáciu HAP na nehnuteľnostiach, ktorých využitie nepredstavuje hospodársku činnosť v zmysle príslušnej PPP výzvy a nehospodárske využitie nehnuteľnosti ostane zachované počas celého obdobia životnosti investície,
„zachovám charakter využívania podporenej infraštruktúry výlučne, resp. takmer výlučne na nehospodárske činnosti počas obdobia životnosti investície“,
„budem monitorovať neprekročenie 20 % limitu hospodárskeho využitia celkovej ročnej kapacity infraštruktúry“.
a zároveň
- tabuľky č. 7.2 formulára ŽoNFP, kde žiadateľ uvedie informácie o využití infraštruktúry na iné ako nehospodárske činnosti, pričom vyčísli aj predpokladaný rozsah využívania infraštruktúry na takéto účely a spôsob jeho výpočtu a sledovania podielu sprievodného využitia infraštruktúry na hospodárske účely (ak relevantné)
- tabuľky č. 6 formulára ŽoNFP, kde žiadateľ uvedie informácie o mieste realizácie projektu a o vlastníckych vzťahoch k nehnuteľnosti, na/v ktorej budú realizované HAP.
Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa
Poskytovateľ na overenie splnenia PPP využíva všetky žiadateľom poskytnuté prílohy a informácie uvedené vyššie v rámci spôsobu preukázania splnenia PPP.
Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v procese schvaľovania ŽoNFP (konanie o žiadosti podľa § 24 zákona o príspevkoch z fondov) v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).
Ukončenie uplatniteľnosti PPP
PPP musí trvať (byť naplnená) kontinuálne od jej prvého overenia (splnenia), počas realizácie projektu, ako aj v období udržateľnosti projektu v zmysle čl. 65 NSU, a zároveň počas celej životnosti infraštruktúry v zmysle uplatniteľných pravidiel o štátnej pomoci.
[1] Pravidlá štátnej pomoci sa vzťahujú len na podniky v zmysle čl. 107 ods. 1 ZFEÚ, t. j. subjekty vykonávajúce hospodársku činnosť bez ohľadu na právne postavenie a spôsob financovania. Klasifikácia subjektu ako podniku sa vždy týka konkrétnej činnosti. Subjekt vykonávajúci hospodársku a nehospodársku činnosť sa pokladá za podnik len v súvislosti s vykonávaním hospodárskej činnosti. Hospodárskou činnosťou je každá činnosť, ktorá spočíva v ponuke tovaru a/alebo služieb na trhu.
[2] Typickým príkladom nehnuteľností, ktorých využitie predstavuje hospodársku činnosť sú napr. lesné alebo poľnohospodárske pozemky určené na hospodárske využitie (napr. formou ťažby dreva, pestovania plodín, chovu hospodárskych zvierat) alebo nehnuteľnosti dané do nájmu alebo podnájmu subjektu, ktorý bol zriadený za účelom vykonávania hospodárske činnosti.
[3] Podľa zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov, podľa zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov a podľa zákona č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov v znení neskorších predpisov
[4] Podľa bodu 207 oznámenia o pojme štátna pomoc.
[5] Obdobie životnosti investície predstavuje dobu odpisovania príslušného majetku. Žiadateľ poskytuje údaje o percentuálnom využití kapacity infraštruktúry na sprievodnú hospodársku činnosť od ukončenia hlavných aktivít projektu do uplynutia udržateľnosti projektu a pri zvyšnom období životnosti investície je žiadateľ povinný zachovať charakter využívania podporenej infraštruktúry výlučne, resp. takmer výlučne na nehospodárske činnosti počas obdobia životnosti investície, čo preukazuje čestným vyhlásením (v tabuľke č. 15 formulára ŽoNFP).
[6] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/ALL/?uri=CELEX%3A52016XC0719%2805%29
[7] Napríklad v oblasti vzdelávania sa v oznámení o pojme štátna pomoc uvádza, že vzdelávanie financované prevažne rodičmi alebo žiakmi alebo z komerčných príjmov, je považované za vykonávanie hospodárskej činnosti. V nadväznosti na predchádzajúcu vetu nie je možné podporiť opatrenia realizované na budovách škôl alebo škôlok, ktoré sú financované prevažne rodičmi alebo žiakmi alebo z komerčných príjmov, nakoľko táto výzva je zameraná na podporu aktivít na nehnuteľnostiach, ktorých využitie nepredstavuje hospodársku činnosť. Analogicky je potrebné postupovať aj pri iných oblastiach/činnostiach( ako napr. pri zariadení sociálnych služieb), pri ktorých môže dochádzať k hospodárskej činnosti v zmysle kontextu pravidiel štátnej pomoci.
Dokumenty výzvy
- Oznámenie o aktualizácii PMPR zo dňa 13.1.2025.docx
- Stav finančnej alokácie výzvy č. 21 k 14.8.2026.pdf
- Usmernenie č. 1 k výzve PSK-MZP-021-2024-ITI-EFRR zo dňa 25.11.2024.pdf
- Usmernenie č. 1 – výzva PSK-MZP-021-2024-ITI-EFRR v znení usmernenia zo dňa 25.11.2024.7z
- Usmernenie č. 2 k výzve PSK-MZP-021-2024-ITI-EFRR zo dňa 14.1.2025.pdf
- Usmernenie č. 2 – výzva PSK-MZP-021-2024-ITI-EFRR v znení usmernenia zo dňa 14.1.2025.7z
- Usmernenie č. 3 k výzve PSK-MZP-021-2024-ITI-EFRR zo dňa 13.6.2025.pdf
- Usmernenie č. 3 – výzva PSK-MZP-021-2024-ITI-EFRR v znení usmernenia zo dňa 13.6.2025.zip
- Usmernenie č. 4 k výzve PSK-MZP-021-2024-ITI-EFRR zo dňa 4.9.2026.pdf
- Usmernenie č. 4 – výzva PSK-MZP-021-2024-ITI-EFRR v znení usmernenia zo dňa 4.9.2026.7z
- Výzva PSK-MZP-021-2024-ITI-EFRR vyhlásená dňa 7.8.2024.zip
Dokumenty si stiahnete na oficiálnej stránke výzvy (odkaz vpravo).
História zmien a aktualít výzvy
6. septembra 2026 — Zverejnenie verzie výzvy
Priradenie projektového zámeru BB357 (export zo dňa 7.9.2026). Odradenie projektového zámeru BB354 (informácia zo dňa 3.9.2026).
6. septembra 2026 — Zmena výzvy (verzia 64)
Priradenie projektového zámeru BB357 (export zo dňa 7.9.2026). Odradenie projektového zámeru BB354 (informácia zo dňa 3.9.2026).
3. septembra 2026 — Zverejnenie verzie výzvy
Usmernenie č. 4
3. septembra 2026 — Zmena výzvy (verzia 63)
Usmernenie č. 4
20. augusta 2026 — Zverejnenie verzie výzvy
Priradenie projektových zámerov KSK567, KSK568, KSK569 a KSK570 (export zo dňa 21.8.2026).
20. augusta 2026 — Zmena výzvy (verzia 62)
Priradenie projektových zámerov KSK567, KSK568, KSK569 a KSK570 (export zo dňa 21.8.2026).
9. augusta 2026 — Zverejnenie verzie výzvy
Priradenie projektového zámeru HE030 (export zo dňa 7.8.2026).
9. augusta 2026 — Zmena výzvy (verzia 61)
Priradenie projektového zámeru HE030 (export zo dňa 7.8.2026).
30. júla 2026 — Zverejnenie verzie výzvy
Priradenie projektového zámeru TTK139 (export zo dňa 31.7.2026). Odradenie projektového zámeru TTK103 (informácia zo dňa 30.7.2026).
30. júla 2026 — Zmena výzvy (verzia 60)
Priradenie projektového zámeru TTK139 (export zo dňa 31.7.2026). Odradenie projektového zámeru TTK103 (informácia zo dňa 30.7.2026).
23. júla 2026 — Zverejnenie verzie výzvy
Priradenie projektových zámerov BB354, MI513 a ZA329 (export zo dňa 24.7.2026).
23. júla 2026 — Zmena výzvy (verzia 59)
Priradenie projektových zámerov BB354, MI513 a ZA329 (export zo dňa 24.7.2026).
16. júla 2026 — Zverejnenie verzie výzvy
Priradenie projektového zámeru NSK181 (export zo dňa 17.7.2026).
16. júla 2026 — Zmena výzvy (verzia 58)
Priradenie projektového zámeru NSK181 (export zo dňa 17.7.2026).
12. júla 2026 — Zverejnenie verzie výzvy
Priradenie projektových zámerov KE507 a KE509 (export zo dňa 10.7.2026).
Výzvy sa počas života menia — úrady upravujú uzávierky, alokácie aj podmienky. Preto sa oplatí sledovať aj výzvy, o ktorých už viete.