Doplnenie siete centier integrovanej zdravotnej starostlivosti za účelom transformácie poskytovania ambulantnej zdravotnej starostlivosti na komunitnej úrovni v rámci integrovaných územných investícií

Oprávneným žiadateľom na predloženie ŽoNFP je:

subjekt územnej samosprávy, ktorým je obec alebo VÚC;nezisková organizácia zriadená podľa zákona č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o n. o.“), ktorej zakladateľom je obec a/alebo VÚC a poskytovatelia zdravotnej starostlivosti.Osoba konajúca v mene oprávneného žiadateľa, ak je odlišná od štatutárneho orgánu žiadateľa, musí byť riadne splnomocnená na výkon predmetných úkonov.

Predložená ŽoNFP musí spĺňať vylučujúce kritériá, ktoré tvoria prílohu č. 5 tejto výzvy.

Vysvetlenie vylučujúceho kritéria č. 4: Platí len pre tie subjekty, pri ktorých sa neuplatňuje schéma štátnej pomoci.

Vysvetlenie vylučujúceho kritéria č. 5: Pre posúdenie finančnej udržateľnosti projektu sa použije test finančného zdravia, ktorý tvorí prílohu č. 5a.

Doplňujúce informácie k zneniu vylučujúceho kritéria HP:

Projekt musí byť v súlade s horizontálnymi princípmi, ktoré sú definované v čl. 9 nariadenia o spoločných ustanoveniach [1], s prihliadnutím na dodržiavanie zásady rovnakého zaobchádzania a aktívneho podporovania mužov a žien vo všetkých aktivitách a činnostiach, najmä ak ide o prístup k zamestnaniu, odmeňovanie a pracovný postup, odborné vzdelávanie a pracovné podmienky.

V projektoch je potrebné odstraňovať bariéry a zabraňovať všetkým formám diskriminácie, vytvárať podmienky, ktoré zohľadňujú špecifické potreby rozmanitých skupín obyvateľstva a zabezpečiť prístupnosť fyzického prostredia, dopravy, informácií a verejných služieb pre osoby so zdravotným postihnutím, v súlade s čl. 9 Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím [2].

Za účelom overenia zabezpečenia súladu projektu s čl. 9 Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím sú ako odborná pomôcka [3] pre žiadateľov pri príprave ŽoNFP [4] k dispozícii nasledovné Checklisty – Vyhlásenie o bezbariérovej prístupnosti, spracované gestorom HP [5], na základe ktorých je žiadateľ schopný pre svoje vlastné potreby pred vydaním čestného vyhlásenia kvalifikovane verifikovať dosiahnutie súladu ním navrhovaného projektu s požiadavkami týkajúcimi sa plnenia HP:

17. Checklist – Vyhlásenie o bezbariérovej prístupnosti – novostavba zdravotníckeho zariadenia (ambulantné zariadenia, kde nie je potrebný pohyb pacientov na lôžku);18. Checklist – Vyhlásenie o bezbariérovej prístupnosti – rekonštrukcia zdravotníckeho zariadenia.Tieto checklisty sú dostupné na webovom sídle gestora HP https://www.horizontalneprincipy.gov.sk/hp-v-novom-po-2021-2027/index.html?csrt=13762856008428084435 v časti Riadiaca dokumentácia.

[1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=CELEX%3A32021R1060

[2] https://www.mpsvr.sk/files/slovensky/uvod/legislativa/socialna-pomoc-podpora/dohovor-osn-pravach-osob-so-zdravotnym-postihnutim-opcny-protokol-sk-aj.pdf

[3] Metodický výklad k implementácií a uplatňovaniu Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (UNCRPD) v súlade s rozhodnutím Rady 2010/48/ES.

[4] Ak to situácia v čase predloženia ŽoNFP s ohľadom na stav projektu umožňuje.

[5] Gestor horizontálnych princípov v SR je orgánom zabezpečujúcim uplatňovanie horizontálnych princípov a je ním Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky prostredníctvom vecne príslušného útvaru (odboru horizontálnych princípov).

Žiadateľ nie je evidovaný v Systéme včasného odhaľovania rizika a vylúčenia (EDES) ako vylúčená osoba alebo subjekt v zmysle článku 135 nariadenia č. 2018/1046.

Výdavky rozpočtu musia byť vynaložené na oprávnené typy aktivít a musia byť vo vecnom súlade s dokumentom metodika CIZS. V prípade nedodržania maximálnych percentuálnych podielov výdavkov bude úmerne krátený rozpočet.

V konaní o žiadosti je podmienka splnená, ak hodnota celkových oprávnených výdavkov žiadosti uznaná (potvrdená) poskytovateľom predstavuje minimálne 70 % z celkového rozpočtu projektu.

Žiadateľ vypĺňa prílohu č. 1b – Rozpočet projektu v súlade so schváleným projektovým zámerom IÚI.

V rámci konania o žiadosti poskytovateľ overuje či a ako žiadateľ dodržal zásadu efektívnosti, hospodárnosti a účelnosti pri stanovení výšky žiadaného NFP a rozpočtu projektu. Rozpočet projektu spĺňa princíp hospodárnosti, efektívnosti a účelnosti za podmienky, ak žiadateľ v predloženej žiadosti preukázal spôsob určenia (stanovenia) výšky rozpočtu na úrovni 100 % rozpočtu každej aktivity projektu.

Popis PPP:

Žiadateľ pri tvorbe a realizácii projektu je povinný zabezpečiť súlad projektu so zásadou “nespôsobovať významnú škodu”. Dodržanie zásady DNSH sa v tejto výzve vzťahuje na nasledovné investičné potreby:

Výstavba/prístavba/nadstavba budov,rekonštrukcia/obnova budov,zdravotnícka infraštruktúra - len vybrané oprávnené výdavky, nákup vozidiel, nákup IKT, spotrebného materiálu a tlačiarenských služieb.

Forma preukázania PPP:

Formulár ŽoNFP (časť 7. Popis projektu, časť 9.1 Aktivity projektu),Rozpočet projektu a podklady k rozpočtu,Projektová dokumentácia pre účely stavebného konania overená pečiatkou projektanta,Stanovisko príslušného orgánu k súladu s požiadavkami v oblasti vplyvu návrhu plánu, programu alebo projektu na územia patriace do európskej sústavy chránených území NATURA 2000 (príloha č. 6b výzvy),Právoplatné rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní podľa § 18 ods. 2 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredieSpôsob overenia PPP:

Podmienka sa overuje na základe informácií a údajov uvedených vo formulári ŽoNFP, jej prílohách a informačnom systéme ITMS21+. Subjekty zodpovedné za overenie tejto podmienky upravuje príloha č. 6 v znení aktulizácie č. 2.

Na overenie splnenia niektorých podmienok pre uplatňovanie zásady DNSH v rámci ŽoNFP sa uplatňuje požiadavka kvalifikovaného overenia, ktoré vykoná poskytovateľ v spolupráci s MŽP SR. Závery z kvalifikovaného overenia splnenia podmienok pre uplatňovanie zásady DNSH budú uvedené vo vyhodnotení súladu projektu s podmienkami pre uplatňovanie zásady DNSH.

Ukončenie uplatniteľnosti:

Podmienku je potrebné plniť kontinuálne počas realizácie projektu a obdobia jeho udržateľnosti.

Popis PPP:

V zmysle Jednotného metodického rámca pre prípravu integrovaných územných stratégií a integrovaných územných investícií v Slovenskej republike v programovom období 2021 - 2027 projektový zámer IÚI musí byť schválený príslušnou Radou partnerstva. Projektový zámer IÚI musí spĺňať kritériá prijateľnosti, ktoré posudzuje technický sekretariát Rady partnerstva a potvrdzuje ho v písomnom stanovisku k projektovému zámeru IÚI, a následne spolu s projektovým zámerom IÚI predkladá na rokovanie Rady partnerstva.

Predložená žiadosť musí byť ku dňu predloženia ŽoNFP v súlade s projektovým zámerom IÚI schváleným Radou partnerstva, podľa aktuálneho znenia Metodického usmernenia k podpore integrovaného územného rozvoja č. 8.

Forma preukázania PPP:

Uznesenie, resp. zápisnica Rady partnerstva o schválení projektového zámeru IÚI vo forme požadovanej v aktuálnom znení Metodického usmernenia k podpore integrovaného územného rozvoja č. 8,Schválený projektový zámer IÚI podľa formulára PZ IÚI,Stanovisko technického sekretariátu Rady partnerstva vrátane stanoviska odboru zdravotníctva príslušného samosprávneho kraja k projektovému zámeru IÚI v súlade s metodickým usmernením č. 8 k podpore integrovaného územného rozvoja,Formulár ŽoNFP časť 7.2 Popis východiskovej situácie - identifikácia strategických dokumentov na úrovni regiónov, ktoré odkazujú na plán realizovať aktivitu, ktorá je predmetom projektu a časť 7.3 Spôsob realizácie aktivít projektu.Spôsob overenia PPP:

Overenie údajov prostredníctvom príloh ŽoNFP a informačného systému ITMS21+ spolu s overením uznesenia Rady partnerstva a stanoviska technického sekretariátu vrátane stanoviska odboru zdravotníctva.

Ukončenie uplatniteľnosti:

Do skončenia konania o žiadosti.

Voči žiadateľovi nie je v zmysle zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii v znení neskorších predpisov vedené konkurzné konanie, reštrukturalizačné konanie, nie je v konkurze ani v reštrukturalizácii.

Zastavenie konkurzného konania pre nedostatok majetku žiadateľa alebo zrušenie konkurzu pre nedostatok majetku žiadateľa predstavuje nesplnenie predmetnej podmienky.

Podmienka sa nevzťahuje na žiadateľa, ktorým je obec alebo vyšší územný celok v súlade s § 2 zákona o konkurze a reštrukturalizácii.

Podmienka sa vzťahuje aj na konania začaté a neukončené podľa zákona č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení neskorších predpisov, ktorý bol účinný pred zákonom č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii v znení neskorších predpisov.

Voči žiadateľovi nesmie byť vykonávaná exekúcia podľa Exekučného poriadku [7], ani vedený iný výkon rozhodnutia podľa osobitných predpisov, ktorého predmetom je nútený výkon povinnosti zaplatiť peňažnú sumu vo výške vymáhaného nároku, vrátane všetkých trov súvisiacich s výkonom rozhodnutia za všetky takto vykonávané exekúcie alebo iné výkony rozhodnutia vyššie ako 10 tis. eur.

Voči žiadateľovi tiež nesmie byť vedený výkon rozhodnutia na plnenie inej povinnosti, ktorá nespočíva v zaplatení peňažnej sumy, pokiaľ táto nepeňažná povinnosť akokoľvek priamo alebo nepriamo súvisí s projektom, ktorý je predmetom podanej ŽoNFP žiadateľa.

V prípade, ak celková súhrnná výška vymáhaného nároku za všetky exekúcie alebo iné výkony rozhodnutia presiahla uvedenú sumu je pre účely posúdenia tejto podmienky rozhodujúca skutočnosť, či dlžná suma a všetky trovy súvisiace s výkonom rozhodnutia:

boli uhradené [8],boli zložené do zábezpeky v celkovej výške vymáhaného nároku, na osobitný účet exekútora, zriadený na tento účel podľa Exekučného poriadku.

Podmienka sa netýka výkonu rozhodnutia voči členom riadiacich a dozorných orgánov žiadateľa, ale je relevantná vo vzťahu k subjektu žiadateľa.

Nerelevantné pre ministerstvá, ostatné ústredné orgány štátnej správy a ostatné štátne rozpočtové organizácie. Pre ostatné verejné orgány relevantné v rozsahu, v akom sa na nich nevzťahuje absolútna exekučná imunita.

[7] Zákon. č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov.

[8] V prípade, ak ide o exekučné konania začaté pred 01.04.2017, podmienka úhrady trov súvisiacich s výkonom rozhodnutia nie je relevantná v prípade, ak ide o exekúcie, od vykonania ktorých sa upúšťa.

Podmienka sa vzťahuje aj na žiadateľa, na ktorého prešla trestná zodpovednosť po zrušení právnickej osoby podľa § 7 zákona č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Podmienka sa nevzťahuje na právnické osoby, ktoré sú vymedzené v § 5 zákona č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Voči žiadateľovi sa nenárokuje vrátenie pomoci na základe rozhodnutia Európskej komisie, ktorým bola pomoc označená za neoprávnenú a nezlučiteľnú s vnútorným trhom.

Štátnou pomocou sa rozumie každá pomoc v akejkoľvek forme, ktorú poskytuje na podnikanie alebo v súvislosti s ním poskytovateľ priamo alebo nepriamo z prostriedkov štátneho rozpočtu, zo svojho rozpočtu alebo z vlastných zdrojov podniku, pričom však nezáleží na právnej forme žiadateľa/prijímateľa a spôsobe jeho financovania.

Príspevok je poskytovaný v súlade s pravidlami a podmienkami stanovenými v schéme štátnej pomoci špecifikovanej v časti „Identifikácia výzvy“, bod „Schéma štátnej pomoci/pomoci de minimis“. V rámci tejto fázy overovania sa neoveruje splnenie podmienky nebyť podnikom v ťažkostiach, ktorej splnenie žiadateľ preukazuje ku dňu poskytnutia pomoci.

Na overenie či sa na žiadateľa vzťahujú pravidlá štátnej pomoci, žiadateľ vypĺňa „test pre posúdenie lokálneho vplyvu projektu a vylúčenie štátnej pomoci pre podporený projekt“ (ďalej ako „test lokálneho vplyvu“). Na základe výsledku tohto testu sú oprávnené dva typy projektov:

Projekt typu „A“ ako projekt lokálneho vplyvu – na tento typ projektov sa pravidlá štátnej pomoci nevzťahujú.Projekt typu „B“ ako projekt s uplatnením schémy štátnej pomoci – v prípade, že testom nebol potvrdený lokálny vplyv projektu, musí projekt spĺňať okrem podmienok poskytnutia príspevku aj podmienky uvedené v schéme štátnej pomoci v časti „Identifikácia výzvy“, časť „Schéma štátnej pomoci/schéma pomoci de minimis“.

Test lokálneho vplyvu, ktorý tvorí prílohu č. 7, žiadateľ predkladá spolu so žiadosťou o NFP. Ak na základe vykonaného testu vyplýva, že projekt nemá lokálny vplyv, na žiadateľa a prijímateľa sa vzťahujú pravidlá štátnej pomoci.

Aktualizáciou výzvy na predkladanie ŽoNFP s kódom č. PSK-MZ-002-2024-IUI-EFRR sa upravuje výzva z dôvodu aktualizácie disponibilnej výšky alokácie vyčlenenej na výzvu za zdroje Európskeho fondu regionálneho rozvoja (ďalej ako zdroje „EÚ“ alebo „ EFRR“), ktorá je určená pre menej rozvinuté regióny (ďalej len „MRR“), schválenej Monitorovacím výborom dňa 09.12.2025, na základe schválenej 3. revízie PSK zo strany EK. Týmto sa upravuje výška alokácie pre samosprávne kraje, u ktorých nastala zmena na základe návrhov na presuny územných alokácií RP v rámci IÚI mechanizmu Programu Slovensko.

Vykonanou zmenou sa zosúlaďuje celková alokácia výzvy (za zdroj EÚ) a výška alokácie pre tie samosprávne kraje, u ktorých nastala zmena na základe návrhov na presuny územných alokácií RP v rámci IÚI mechanizmu Programu Slovensko, schválenej Monitorovacím výborom dňa 09.12.2025, na základe schválenej 3. revízie PSK zo strany EK.

Vykonanou zmenou sa zosúlaďuje celková alokácia výzvy (za zdroj EÚ) a výška alokácie pre tie samosprávne kraje, u ktorých nastala zmena na základe návrhov na presuny územných alokácií RP v rámci IÚI mechanizmu Programu Slovensko, schválenej Monitorovacím výborom dňa 09.12.2025, na základe schválenej 3. revízie PSK zo strany EK.

z dôvodu aktualizácie č. 2 výzvy (navýšenie alokácie EU zdroja a doplnenie iného údaje DNHS).

z dôvodu aktualizácie č. 2 výzvy (navýšenie alokácie EU zdroja a doplnenie iného údaje DNHS).

Dôvodom aktualizácie je zosúladenie výzvy, jej podmienok a príloh s aktuálne platnou riadiacou dokumentáciou týkajúcou sa integrovaných územných investícií, uplatňovania horizontálnych princípov, posudzovania zásady „nespôsobovať významnú škodu“ (DNSH), posudzovania podniku v ťažkostiach, tvorby merateľných ukazovateľov a dimenzií intervencií, ako aj z dôvodu novely zákona č. 121/2022 Z. z. o príspevkoch z fondov EÚ.

Dôvodom aktualizácie je zosúladenie výzvy, jej podmienok a príloh s aktuálne platnou riadiacou dokumentáciou týkajúcou sa integrovaných územných investícií, uplatňovania horizontálnych princípov, posudzovania zásady „nespôsobovať významnú škodu“ (DNSH), posudzovania podniku v ťažkostiach, tvorby merateľných ukazovateľov a dimenzií intervencií, ako aj z dôvodu novely zákona č. 121/2022 Z. z. o príspevkoch z fondov EÚ.

Technická zmena týkajúca sa zmeny osobitného procesu konania o ŽoNFP.