Podpora infraštruktúry pre výskum v rámci projektov spoločného európskeho záujmu v doméne Zdravá spoločnosť – IPCEI

Popis PPP:

Oprávneným žiadateľom na predloženie ŽoNFP je podnikateľský sektor, ktorý tvoria podnikatelia, ktorí v rámci svojich podnikateľských činností uskutočňujú aj výskum a vývoj (mikro, malé a stredné podniky, tzv. MSP; veľké podniky) - oprávnené na podnikanie podľa § 2 ods. 2 písm. a) Obchodného zákonníka, ktorých IPCEI projekt v oblasti zdravotníctva – Med4Cure - bol súčasťou notifikácie poskytnutia štátnej pomoci predloženej Slovenskou republikou, pričom Európska komisia o tejto notifikácii rozhodla.

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

Formulár ŽoNFP – časť 1. Identifikácia žiadateľaPríloha ŽoNFP č. 1.03 - Plnomocenstvo. V prípade, ak je osoba konajúca v mene oprávneného žiadateľa odlišná od štatutárneho orgánu, musí byť riadne splnomocnená plnomocenstvom na výkon úkonov viažucich sa ku konaniu o žiadosti (príloha č. 1.03); žiadateľ prílohu vkladá do ITMS21+ vo forme skenu podpísaného úradne overeného listinného originálu (vo formáte pdf).Spôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Overenie údajov v informačných systémoch verejnej správy https://rpo.statistics.sk a https://oversi.gov.sk, prostredníctvom formulára ŽoNFP (časť 1. Identifikácia žiadateľa) a informačného systému ITMS21+, rozhodnutie EK.

Ukončenie uplatniteľnosti:

Overuje sa v konaní o žiadosti a je potrebné ju plniť kontinuálne počas realizácie projektu.

Až do skončenia doby udržateľnosti projektu - v zmysle čl. 65 NSU.

Popis PPP:

Voči subjektu (okrem vybraných subjektov podľa § 7 písm. a) zákona č. 172/2005 Z. z. o organizácii štátnej podpory VaV) nesmie byť vykonávaná exekúcia podľa Exekučného poriadku, ani vedený iný výkon rozhodnutia podľa osobitných predpisov, ktorého predmetom je nútený výkon povinnosti zaplatiť peňažnú sumu vo výške vymáhaného nároku, vrátane všetkých trov súvisiacich s výkonom rozhodnutia za všetky takto vykonávané exekúcie alebo iné výkony rozhodnutia vyššej ako 5 000 EUR. Voči žiadateľovi tiež nesmie byť vedený výkon rozhodnutia na plnenie inej povinnosti, ktorá nespočíva v zaplatení peňažnej sumy, pokiaľ táto nepeňažná povinnosť akokoľvek priamo alebo nepriamo súvisí s projektom, ktorý je predmetom podanej ŽoNFP žiadateľa. V prípade, ak celková súhrnná výška vymáhaného nároku za všetky exekúcie alebo iné výkony rozhodnutia presiahla sumu 5 000 EUR, je pre účely posúdenia tejto podmienky rozhodujúca skutočnosť, či dlžná suma a všetky trovy súvisiace s výkonom rozhodnutia boli uhradené, resp. bola dlžná suma a výška všetkých trov exekúcie zložené do zábezpeky v celkovej výške vymáhaného nároku, na osobitný účet exekútora, zriadený na tento účel podľa Exekučného poriadku. Uvedená PPP sa netýka výkonu rozhodnutia voči členom riadiacich a dozorných orgánov žiadateľa, ale je relevantná vo vzťahu k subjektu žiadateľa.

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

Formulár ŽoNFPSpôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Overenie údajov v informačných systémoch www.cre.sk, prostredníctvom formulára ŽoNFP a informačného systému ITMS21+ a na základe predložených dokumentov.

Ukončenie uplatniteľnosti:

Až do skončenia doby udržateľnosti projektu - v zmysle čl. 65 NSU. (V čase implementácie projektu je možné uplatniť prerušenie plnenia danej podmienky s tým, že prijímateľ je povinný podmienku opäť začať plniť v termíne stanovenom poskytovateľom – ak k opätovnému plneniu podmienky dôjde tak, že dočasné neplnenie nespôsobí ohrozenie cieľov projektu, podmienka sa nepovažuje za porušenú).

Popis PPP:

a) Doplňujúce informácie k zneniu vylučujúceho kritéria HP:

Projekt musí byť v súlade s horizontálnymi princípmi, ktoré sú definované v čl. 9 nariadenia o spoločných ustanoveniach, s prihliadnutím na dodržiavanie zásady rovnakého zaobchádzania a aktívneho podporovania mužov a žien vo všetkých aktivitách a činnostiach, najmä ak ide o prístup k zamestnaniu, odmeňovanie a pracovný postup, odborné vzdelávanie a pracovné podmienky. V projektoch je potrebné odstraňovať bariéry a zabraňovať všetkým formám diskriminácie, vytvárať podmienky, ktoré zohľadňujú špecifické potreby rozmanitých skupín obyvateľstva a zabezpečiť prístupnosť fyzického prostredia, dopravy, informácií a verejných služieb pre osoby so zdravotným postihnutím, v súlade s čl. 9 Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím.

Za účelom overenia zabezpečenia súladu projektu s čl. 9 Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím sú ako odborná pomôcka pre žiadateľov pri príprave ŽoNFP k dispozícii nasledovné Checklisty – Vyhlásenie o bezbariérovej prístupnosti, spracované gestorom HP, na základe ktorých je žiadateľ schopný pre svoje vlastné potreby pred vydaním čestného vyhlásenia kvalifikovane verifikovať dosiahnutie súladu ním navrhovaného projektu s požiadavkami týkajúcimi sa plnenia HP:

19. CHECKLIST – VYHLÁSENIE O BEZBARIÉROVEJ PRÍSTUPNOSTI – rekonštrukcia výskumných a vývojových pracovísk.

b) Žiadateľ je povinný zabezpečiť potrebné finančné zdroje a mechanizmy na pokrytie nákladov na prevádzku a údržbu v prípade projektu, ktorý zahŕňa investície do infraštruktúry alebo produktívne investície , aby zabezpečil ich finančnú udržateľnosť.

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

Formulár ŽoNFP - časť 15. Čestné vyhlásenie žiadateľaFormulár ŽoNFP - časť 7. Popis projektuSpôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Poskytovateľ overuje splnenie PPP prostredníctvom:

formulára ŽoNFP, časť 15. (vzťahuje sa pre vylučujúce kritérium a), formulár ŽoNFP časť 7.4 (vzťahuje sa pre vylučujúce kritérium b).Ukončenie uplatniteľnosti:

Až do skončenia konania o ŽoNFP.

Popis PPP:

Žiadateľ nesmie byť evidovaný v Systéme včasného odhaľovania rizika a vylúčenia (EDES).

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

bez osobitnej prílohySpôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Údaje v Systéme včasného odhaľovania rizika a vylúčenia (EDES) a to v jeho neverejnej časti dostupnej na webovom sídle https://ec.europa.eu/budget/edes/index_en.cfm.

Ukončenie uplatniteľnosti:

Do skončenia konania o žiadosti.

Popis PPP:

Voči subjektu nesmie byť vyhlásený konkurz ani povolená reštrukturalizácia a nie je v likvidácii. Zastavenie konkurzného konania pre nedostatok majetku žiadateľa alebo zrušenie konkurzu pre nedostatok majetku žiadateľa predstavuje nesplnenie predmetnej PPP.

PPP sa považuje za splnenú, ak je povolená reštrukturalizácia po účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP, a následne je schválený a potom aj plnený reštrukturalizačný plán.

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

bez osobitnej prílohySpôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Na základe ITMS21+, ktorý je integrovaný s informačným systémom Registra úpadcov, resp. – Register úpadcov, Register a identifikátor právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci. V prípade nefunkčnosti integrácie ITMS21+ overenie priamo v registri na https://ru.justice.sk/ru-verejnost-web/pages/searchKonanie.xhtml?query=, resp. prostredníctvom informačného systému verejnej správy OverSi www.oversi.gov.sk.

Ukončenie uplatniteľnosti:

Overuje sa v konaní o žiadosti a je potrebné ju plniť kontinuálne počas realizácie projektu. Až do skončenia doby udržateľnosti projektu - v zmysle čl. 65 NSU.

Popis PPP:

NFP nie je možné poskytnúť žiadateľovi, voči ktorému je nárokované vrátenie štátnej pomoci na základe rozhodnutia Európskej komisie, v ktorom bola táto štátna pomoc označená za neoprávnenú a nezlučiteľnú s vnútorným trhom.

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

bez osobitnej prílohySpôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Na základe Informácie o vymáhaní štátnej pomoci označenej za neoprávnenú a nezlučiteľnú s vnútorným trhom, ktoré sú verejne dostupné na webovom sídle: https://ec.europa.eu/competitionpolicy/state-aid/procedures/recovery-unlawful-aid_en

Ukončenie uplatniteľnosti:

Až do skončenia doby udržateľnosti projektu - v zmysle čl. 65 NSU.

Popis PPP:

Žiadatelia ŽoNFP musia spĺňať všetky podmienky týkajúce sa štátnej pomoci.

V prípade predmetnej výzvy sa podmienky týkajúce sa štátnej pomoci aplikujú prostredníctvom Oznámenia EK - Kritériá pre analýzu zlučiteľnosti štátnej pomoci na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu s vnútorným trhom (2021/C 528/02), pričom Európska komisia nevzniesla v súvislosti s projektom IPCEI predloženým Slovenskou republikou za účelom notifikácie poskytnutia štátnej pomoci nijaké námietky a skonštatovala, že je v súlade s ustanoveniami vyššie uvedeného Oznámenia.

Ak žiadateľ/prijímateľ nedodrží všetky podmienky vyplývajúce z rozhodnutia Európskej komisie, nesie za svoje konanie plnú právnu zodpovednosť. Žiadateľ/prijímateľ zároveň berie na vedomie, že rovnaké právne následky nastanú aj v prípade, ak v rámci jeho projektu dôjde k poskytnutiu inej formy výhody, ktorá na základe Zmluvy o fungovaní EÚ znamená porušenie pravidiel týkajúcich sa štátnej pomoci.

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

Formulár ŽoNFPPríloha ŽoNFP č. 1.06 - Rozpočet projektu, personálna matica a doplňujúce údajeSpôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Formulár ŽoNFP,Príloha výzvy č. 1.06 ŽoNFP - Rozpočet projektu, personálna matica a doplňujúce údaje.Na základe verejne dostupných zdrojov https://competition-cases.ec.europa.eu/cases/SA.105097 a https://ec.europa.eu/competition/state_aid/cases1/202513/SA_105097_290.pdfUkončenie uplatniteľnosti:

Overuje sa v konaní o žiadosti a je potrebné ju plniť kontinuálne počas realizácie projektu do skončenia trvania zmluvy o poskytnutí NFP.

Popis PPP:

Predmetom hlavnej aktivity oprávneného projektu musí byť realizácia projektu, ktorý je súčasťou významného projektu spoločného európskeho záujmu (IPCEI) s názvom Med4Cure, v rámci ktorého bolo poskytnutie štátnej pomoci Slovenskou republikou notifikované a Európska komisia o tejto notifikácii rozhodla.

Oprávneným typom akcie pre danú výzvu je v zmysle Programu Slovensko Realizácia projektov na podporu kritických biotechnológií (vrátane kritických liekov, ktoré sú uvedené na zozname kritických liekov Únie, a ich zložiek).

Projekt spĺňa podmienku oprávnenosti projektu v prípade, ak sú zároveň kumulatívne splnené nasledujúce podmienky:

obsahovou náplňou projektu, ktorý je predmetom ŽoNFP, je realizácia činností spadajúcich do výskumno-vývojovo-inovačnej fázy a fázy prvého priemyselného nasadenia notifikovaného projektu, pričom žiadateľ nepožiadal o finančnú podporu ich realizácie z nijakého iného verejného zdroja;projekt, ktorý je predmetom ŽoNFP, je z hľadiska obsahovej náplne totožný s relevantnou časťou projektu, ktorý bol predmetom notifikácie poskytnutia štátnej pomoci;žiadateľ nesmie ukončiť fyzickú realizáciu aktivít projektu, t. j. plne zrealizovať aktivity projektu, pred predložením ŽoNFP poskytovateľovi;realizácia aktivít projektu musí skončiť najneskôr 31. decembra 2029;projekt, ktorý je predmetom ŽoNFP, musí byť v súlade so zásadou „nespôsobovať významnú škodu“. Uvedené znamená, že podporený projekt nemôže výrazne narušiť žiadne z environmentálnych cieľov uvedených v nariadení o taxonómii a zároveň predmetom projektu nemôžu byť činnosti v potenciálne poškodzujúcich oblastiach, t. j.:

- investície súvisiace s výrobou, spracovaním, prepravou, distribúciou, skladovaním alebo spaľovaním fosílnych palív (uhlie, zemný plyn a ropa),

- investície súvisiace so spaľovňami, zariadeniami na mechanicko- biologické čistenie odpadov a skládkami odpadov a ostatné definované ako vylúčené ani činnosti vyňaté z rozsahu podpory EFRR.projekt, ktorý je predmetom ŽoNFP, musí byť v súlade so Stratégiou výskumu a inovácií pre inteligentnú špecializáciu Slovenskej republiky 2021 - 2027 (ďalej len „SK RIS3 2021+“), a jej aktuálne platnou Súhrnnou správou z procesu EDP na obdobie rokov 2025-2027 (ďalej len „Súhrnná správa“) ktorá je zverejnená na webovom sídle www.vaia.gov.sk. Súlad s SK RIS3 2021+ žiadateľ dokladuje v predloženej ŽoNFP v nasledovnej štruktúre:

- schopnosť projektu prispieť k napĺňaniu strategických cieľov stratégie SK RIS3 2021+ (Strategické ciele SK RIS3 2021+ sú súčasťou Kapitoly 2.2 stratégie);

- akým spôsobom bude projekt prispievať k dosiahnutiu cieľov vybranej domény a cieľového stavu vybranej prioritnej oblasti;

- akým spôsobom bude projekt pokrývať niektorú z tematických oblastí podpory v danej prioritnej oblasti domény inteligentnej špecializácie SK RIS3 2021+. (Tematické oblasti podpory sú súčasťou samostatnej tabuľky v každej z prioritných oblastí uvedených v Súhrnnej správe z procesu EDP k SK RIS3 2021+ na obdobie 2025-2027.) akým spôsobom bude projekt v rámci prioritnej oblasti Domény Zdravá spoločnosť prispievať k dosiahnutiu transformačného cieľa alebo transformačných cieľov (popis musí zohľadňovať cieľový stav Transformačného cieľa prioritnej oblasti Domény uvedený v Transformačnej mape prioritnej oblasti).Pri definovaní termínu ukončenia realizácie aktivít projektu je potrebné rešpektovať skutočnosť, že v zmysle podmienok časovej oprávnenosti výdavkov musia všetky oprávnené výdavky v rámci projektu vzniknúť a byť uhradené zo strany prijímateľa najneskôr 31. 12. 2029.

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

Formulár ŽoNFP - časť 7. Popis projektuFormulár ŽoNFP - časť 9. Harmonogram realizácie aktivítPríloha ŽoNFP č. 1.06 - Rozpočet projektu, personálna matica a doplňujúce údajeSpôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

ITMS 2021+,projekty (vrátane všetkých príloh a dokumentácie), ktoré sú súčasťou IPCEI Med4CURE, a v rámci ktorých bolo poskytnutie štátnej pomoci Slovenskou republikou notifikované pod č. SA.105097,Centrálny register zmlúv (https://crz.gov.sk/),Centrálny register - Informačný systém pre evidenciu a monitorovanie pomoci - IS SEMP (jeho verejná časť (https://semp.kti2dc.sk/), ako aj neverejná časť (https://sempsecure.kti2dc.sk/),všetky vyššie uvedené dokumenty predložené žiadateľom (formulár ŽoNFP – časť 7 a 9, príloha výzvy č. 1.06 ŽoNFP Rozpočet projektu, personálna matica a doplňujúce údaje).Ukončenie uplatniteľnosti:

Overuje sa v konaní o žiadosti a je potrebné ju plniť kontinuálne počas realizácie projektu. Až do skončenia doby udržateľnosti projektu - v zmysle čl. 65 NSU.

Popis PPP:

Za oprávnené miesto realizácie projektu sa považuje celé územie menej rozvinutých regiónov SR (Banskobystrický kraj, Žilinský kraj, Košický kraj, Prešovský kraj, Nitriansky kraj, Trenčiansky kraj a Trnavský kraj).

Pre stanovenie oprávnenosti je rozhodujúce miesto realizácie projektu a nie sídlo žiadateľa, pričom žiadateľ je povinný uviesť čísla parciel všetkých miest realizácie VaV aktivít projektu v časti 6.A formuláru ŽoNFP v rámci Poznámok k miestu realizácie.

V prípade pracovníkov, ktorí vykonávajú im pridelené úlohy formou práce z domu sa toto miesto výkonu práce nerovná miestu realizácie projektu.

V prípade zahraničných výskumných pracovníkov vykonávajúcich VaV aktivity na projekte sa miesto výkonu práce nerovná miestu realizácie projektu.

Projekt môže byť realizovaný aj na viacerých miestach (uvedených v ŽoNFP).

Oprávnené územie je aj územie mimo členského štátu, a to aj mimo Európskej únie, pod podmienkou, že projekt prispieva k dosahovaniu cieľov programu.

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

Formulár ŽoNFP - časť 6. Miesto realizácie projektuZoznam pozemkov a stavieb (príloha č. 1.07)Spôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Na základe predložených dokumentov (Formulár ŽoNFP – príloha výzvy č. 1, Zoznam pozemkov a stavieb – príloha č.1.07), ITMS21+ / resp. údaje evidované v informačných systémoch (www.skgeodesy.sk/sk/; www.geoportal.sk; https://oversi.gov.sk).

Ukončenie uplatniteľnosti:

Overuje sa v konaní o žiadosti a je potrebné ju plniť kontinuálne počas realizácie projektu.

Popis PPP:

Žiadateľ, ktorým je právnická osoba, nemôže mať právoplatným rozsudkom uložený niektorý z nasledujúcich trestov: trest zákazu prijímať dotácie alebo subvencie, trest zrušenia právnickej osoby, trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú z fondov Európskej únie, trest zákazu činnosti v súlade so zameraním projektu a podmienkami výzvy alebo trest zákazu účasti vo verejnom obstarávaní podľa zákona o trestnej zodpovednosti právnických osôb.

Podmienka sa vzťahuje aj na žiadateľa, na ktorého prešla trestná zodpovednosť po zrušení právnickej osoby podľa § 7 zákona č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

bez osobitnej prílohySpôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Overenie údajov v informačných systémoch verejnej správy https://esluzby.genpro.gov.sk/zoznam-odsudenych-pravnickych-osob, resp. iný informačný systém verejnej správy.

Ukončenie uplatniteľnosti:

Overuje sa v konaní o žiadosti a je potrebné ju plniť kontinuálne počas realizácie projektu.

Popis PPP:

Výstupy, ktoré majú byť dosiahnuté realizáciou projektu, musia byť kvantifikovateľné prostredníctvom relevantných merateľných ukazovateľov (MU) definovaných v prílohe č. 2 výzvy.

Všetky MU v prílohe sú definované ako povinné. Žiadateľ si je povinný v žiadosti o NFP voliť všetky povinné MU v súlade s prílohou výzvy.

Pre účely sledovania pokroku v realizácii projektu a získavania údajov o dosiahnutých hodnotách výlučne realizáciou projektu je východisková hodnota všetkých MU vždy „0“, preto pri MU žiadateľ uvádza výlučne plánovanú cieľovú hodnotu pre všetky MU v súlade s prílohou č. 2 výzvy (tzn. plánovaná cieľová hodnota žiadneho z MU nesmie byť „0“).

Forma preukázania PPP pri podaní ŽoNFP:

Formulár ŽoNFP – časť 10. Merateľné ukazovatele projektuSpôsob overenia PPP zo strany poskytovateľa:

Overenie údajov prostredníctvom formulára ŽoNFP (časť 10. Merateľné ukazovatele projektu) a informačného systému ITMS21+.

Ukončenie uplatniteľnosti:

Overuje sa v konaní o žiadosti a je potrebné ju plniť kontinuálne počas realizácie projektu. Až do skončenia doby udržateľnosti projektu - v zmysle čl. 65 NSU.

Cieľom zmeny č. 1 výzvy na predkladanie žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku pod názvom Podpora infraštruktúry pre výskum v rámci projektov spoločného európskeho záujmu v doméne Zdravá spoločnosť – IPCEI, s kódom PSK-MZ-012-2025-DV-EFRR (ďalej len „výzva“) je úprava prílohy č. 3 v spojitosti s ďalšou skutočnosťou týkajúcou sa poskytovania príspevku „Ďalšia skutočnosť týkajúca sa oprávnenosti výdavkov“ z dôvodu možnosti aplikovania/financovania výdavkov na riadenie projektu z priamych výdavkoch a to v súlade s rozhodnutím Európskej komisie vo veci notifikácie poskytnutia štátnej pomoci SA. 105097 zo dňa 28.5.2024 pre žiadateľa a s notifikovaným projektom (vrátane všetkých príloh a dokumentov, ktoré tvoria jeho súčasť), na základe ktorého bolo uvedené rozhodnutie vydané. Vyššie uvedené rozhodnutie Európskej komisie nerozdeľovalo v schválených projektoch priame a nepriame výdavky, avšak vzhľadom na možnosť financovania výdavkov na riadenie projektu sú zadefinované do kategórie priamych výdavkov formou aktualizácie Prílohy č. 3 výzvy.

Prvá verzia výzvy